من أين يمكن للفلبين المعتمدة على الشرق الأوسط الحصول على نفطها؟

بعد شهر من إطلاق الولايات المتحدة وإسرائيل ما أسموه "ضربة استباقية" ضد إيران، وبعد أزمة أسعار النفط العالمية التي تلت ذلك، تحدثت وزيرة الخارجية الفلبينية ماريا تيريزا لازارو مع نظيرها الإيراني السيد عباس عراقجي، لتأمين ممر آمن لـ "السفن التي ترفع العلم الفلبيني، ومصادر الطاقة، وجميع البحارة الفلبينيين" على طول مضيق هرمز. وهو المكان الذي يمر عبره خُمس النفط الخام العالمي يومياً. 

لكن من غير المرجح أن تُرى أو تُشعر أي آثار إيجابية محتملة - من حيث الإمدادات أو خفض أسعار النفط محلياً - على الفور. 

بعد كل شيء، عادةً ليست السفن التي ترفع العلم الفلبيني هي التي تنقل النفط الخام من الخليج إلى المصافي في آسيا، قبل تسليم المنتجات النفطية المكررة إلى الفلبين. توجد هذه المصافي في كوريا الجنوبية واليابان والصين وسنغافورة، على سبيل المثال لا الحصر.

قبل اندلاع الأعمال العدائية في الخليج، حصلت الفلبين على ما يقرب من جميع نفطها من الشرق الأوسط - معظمه يمر عبر مضيق هرمز. حصلت إيران على سيطرة شبه كاملة على الممر عبر المضيق. سمحت طهران منذ ذلك الحين بوصول محدود للسفن التي تحمل علم "دولة غير معادية". 

في خطاب في أواخر مارس 2026 لأمة شهدت مضاعفة أسعار الغاز منذ بداية الحرب في الخليج، قال الرئيس فرديناند ماركوس جونيور: "أنا واثق جداً في قول أن لدينا إمدادات كافية. سنستمر في الحصول على هذه الإمدادات. ولا أعتقد أن هناك مشكلة. Sa aming analysis, wala tayong problema para sa supply ng petrolyo at saka ng mga petroleum products." 

(في تحليلنا، ليس لدينا مشكلة عندما يتعلق الأمر بإمدادات البترول والمنتجات النفطية.) 

تردد مصادر Rappler نفس الشعور - أن الإدارة ليست قلقة بشأن مكان الحصول على المنتجات النفطية بقدر قلقها من التخفيف من الارتفاع الحاد في أسعار النفط العالمية. كانت استجابة الحكومة، حتى الآن، تقديم المساعدات للقطاعات الرئيسية الأكثر عرضة لارتفاع أسعار الغاز.

إذن أين ستجد دولة تحت أزمة طاقة وطنية لمدة عام نفطها؟ 

كانت روسيا واحدة من أولى المصادر البديلة.

قبل نهاية مارس، تلقت الفلبين شحنة 700,000 برميل من النفط الخام من روسيا موجهة إلى Petron، فقط لأن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أصدر إعفاءً لمدة شهر للنفط الروسي العالق بالفعل في البحر. 

ما لم يمدد ترامب الإعفاء، سيكون ساري المفعول حتى منتصف أبريل. منذ غزو روسيا لأوكرانيا في 2022، فرضت الولايات المتحدة والعديد من دول مجموعة السبع الأخرى عقوبات على النفط الروسي. 

قد يؤدي انتهاك العقوبات الأمريكية إلى عقوبات مالية على الشركات، وتجميد محتمل للأصول في البنوك الأمريكية، وفقدان الوصول إلى النظام المصرفي الأمريكي، من بين أمور أخرى. 

قالت لازارو، في إحاطة إعلامية في 25 مارس، إن هناك "نوع من التحرك" لـ "طلب رفع العقوبة على التصدير المحتمل من روسيا". رفضت لازارو تقديم مزيد من التفاصيل، قائلة إن هذا الأمر من اختصاص وزارة الطاقة. 

قال مبعوث مانيلا إلى واشنطن العاصمة، ابن عم ماركوس السفير خوسيه مانويل رومولديز، في وقت سابق إن السفارة تعمل على الحصول على "إعفاءات أو استثناءات لشراء النفط من الدول الخاضعة للعقوبات الأمريكية". تفرض الولايات المتحدة عقوبات بدرجات متفاوتة على العديد من الدول المنتجة للنفط، بما في ذلك روسيا وإيران وفنزويلا وسوريا وليبيا. 

قبل إصدار إعفاء مؤقت على النفط الروسي الموجود بالفعل في البحر في منتصف مارس، سمحت الولايات المتحدة مؤقتاً للهند بشراء النفط الروسي الذي تم تحميله أيضاً على سفن عالقة في البحر.

كيف سيبدو الإعفاء أو الاستثناء؟ 

وفقاً لمصادر حكومية، واستناداً إلى ما قالته لازارو علناً، تتطلع الفلبين إلى التفاوض إما على تمديد محتمل لهذا الإعفاء الحالي على النفط الروسي أو استثناء أوسع خاص بمانيلا نفسها. 

كبار منتجي النفط

في جميع أنحاء العالم، تم توجيه سفراء مانيلا للتواصل مع الدول الرئيسية لحماية الإمدادات لاحتياجات البلاد من الطاقة. قامت وزارة الخارجية بنفس الشيء في مانيلا، للتواصل مع مبعوثي تلك الدول أيضاً. رفضت لازارو تسمية تلك الدول. 

وفقاً لإدارة معلومات الطاقة الأمريكية (EIA)، كانت الولايات المتحدة هي المتصدرة لقائمة منتجي النفط العالميين في 2023، حيث أنتجت ما يقرب من ضعف ثاني أكبر منتج للنفط المملكة العربية السعودية والثالث في القائمة، روسيا. شكلت الدول الثلاث الأكبر إنتاجاً للنفط في 2023 - الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية وروسيا ثلث إنتاج النفط عالمياً. ظلت نفس الأرقام صحيحة في 2024، استناداً إلى تقرير معهد الطاقة (EI).

أكبر 10 منتجين للنفط، لا تزال وفقاً لـ EIA هي:

1. الولايات المتحدة
2. المملكة العربية السعودية
3. روسيا
4. كندا
5. الصين
6. العراق
7. البرازيل
8. الإمارات العربية المتحدة
9. إيران
10. الكويت

يذهب معظم النفط الخام الأمريكي إلى أوروبا وكندا وسنغافورة، استناداً إلى تقرير EI لعام 2024. يذهب النفط الأمريكي المكرر، في هذه الأثناء، بشكل رئيسي إلى بلدان في أمريكا الجنوبية والوسطى، بالإضافة إلى أقرب جيرانها المكسيك وكندا، وفقاً لتقرير EI لعام 2024.

الولايات المتحدة هي حليف معاهدة للفلبين، على الرغم من أنه كان واضحاً، حتى الآن - من خلال تصريحات رومولديز ولازارو - أن المساعدة الأمريكية يمكن أن تأتي في شكل مساعدة في الوصول إلى النفط من دول أخرى، وليس من الولايات المتحدة نفسها.

يذهب معظم النفط الخام والنفط المكرر الكندي إلى الولايات المتحدة.

الصين، جارة مانيلا الشمالية، مستعدة لتمديد حظرها على صادرات الوقود المكرر، وفقاً لرويترز. يمكن منح بعض "الاستثناءات" لـ "الدول في المنطقة التي طلبت المساعدة" لتشمل بنغلاديش وميانمار وسريلانكا وجزر المالديف وفيتنام، وفقاً لنفس تقرير رويترز.

كانت بكين، أكبر مستورد للنفط في العالم الذي يحصل على معظمه من الشرق الأوسط، من بين الأكثر عزلة عن ارتفاع أسعار النفط العالمية، بفضل عقود من التخطيط ومخزون نفط هائل، قالت رويترز.

تحتفظ الفلبين بعلاقات دبلوماسية جيدة مع بقية أكبر 10 دول منتجة للنفط، بما في ذلك العراق. جرى آخر اجتماع ثنائي بارز بين البلدين في مانيلا في عام 2023 للاجتماع الثامن للجنة المشتركة الفلبينية العراقية.

علاقات مانيلا مع الإمارات العربية المتحدة قوية بشكل خاص، مع توقيع اتفاقية التجارة الحرة في يناير 2026. ومع ذلك، عادة ما تمر شحنات النفط من المملكة العربية السعودية والعراق والإمارات العربية المتحدة عبر مضيق هرمز.

من بين دول الخليج الثلاث، لدى اثنتين شبكات بديلة لنقل النفط الخام - شبكة خطوط أنابيب الشرق والغرب في المملكة العربية السعودية وخط أنابيب النفط الخام في أبو ظبي التابع للإمارات العربية المتحدة، وفقاً لـ CNBC.

ما وراء الوصول المباشر إلى النفط

التعاون الثنائي المحتمل في المساعدة على تأمين احتياجات الفلبين من الطاقة لا يقتصر على الوصول المباشر إلى النفط الخام لدولة منتجة للنفط إلى البترول المكرر. يتواصل بعض المبعوثين في دول أخرى مع شركات الشحن أو الطاقة الموجودة في الدول التي يتمركزون فيها، على سبيل المثال، لإيجاد وسائل جديدة للحصول على النفط - بما يشمل البترول والمنتجات النفطية - إلى الفلبين. 

مع عدم وجود علامات فورية على هدوء الأعمال العدائية بين الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران، تفترض خطط الفلبين، في الغالب، الاضطرار إلى العثور على مصادر خارج الشرق الأوسط، وفقاً لمصادر حكومية. 

كما قال ماركوس نفسه، لا ترى إدارته إمدادات النفط كأكبر مشكلة لها. على الرغم من انخفاض تدفق النفط من الخليج، فإن المصادر واثقة من أن مانيلا ستجد إمداداً ثابتاً - سواء كان نفطاً خاماً يتم تكريره بواسطة Petron أو منتجات مكررة من مصافي قريبة أخرى. 

ارتفاع أسعار هذه المنتجات النفطية مسألة مختلفة - مسألة يتعين على المديرين الاقتصاديين إيجاد حل لها، بالإضافة إلى الإعانات المستهدفة التي بدأت السلطة التنفيذية في طرحها.

يبدو أن الحرب التي استمرت شهراً واحداً دفعت أيضاً ماركوس إلى دفع "إعادة الضبط" المقترحة للبلاد للعلاقات الثنائية مع الصين بشكل أكبر، التي تتعدى مطالباتها الشاملة في بحر الصين الجنوبي على المنطقة الاقتصادية الخالصة للفلبين والسمات التي تطالب بها مانيلا أيضاً.

طرح ماركوس الانفتاح على محادثات الطاقة المشتركة مع بكين. – Rappler.com