إلينوي تُقرّ ضريبة تحويل crypto بنسبة 0.2% اعتباراً من 2027

ملخص

تعتزم ولاية إيلينوي فرض ضريبة بنسبة 0.2% على بعض عمليات تحويل العملات المشفرة والتبادل وأنشطة الحضانة اعتباراً من الأول من يناير 2027، وذلك بعد أن وقّع الحاكم J.B. Pritzker على القانون ضمن حزمة ميزانية الولاية للسنة المالية 2027.

يُطبَّق القانون المعروف بقانون ضريبة الأصول الرقمية على قيمة المعاملات الخاصة بنشاط الأصول الرقمية المشمولة، بدلاً من المكاسب المحققة أو الأرباح أو الدخل. وقد استقطب هذا الهيكل انتقادات من تنفيذيي قطاع الكريبتو وخبراء الضرائب ومجموعات السياسات، إذ قد تخضع التحركات الاعتيادية للعملات المشفرة للضريبة حتى في غياب أي مكاسب استثمارية.

يسري القانون على وسطاء الأصول الرقمية ومزودي الخدمات العاملين في إيلينوي، فضلاً عن المنصات خارج الولاية التي تحقق ما لا يقل عن 100,000 دولار سنوياً من المستخدمين المقيمين في إيلينوي. ويتوقع المشاركون في الصناعة أن تنقل البورصات والوسطاء تكاليف التحصيل إلى العملاء، على غرار آلية تحصيل ضرائب المبيعات عند نقاط البيع.

إيلينوي تستهدف تحويلات الكريبتو والتبادل والحضانة

يفرض القانون الجديد ضريبة بنسبة 0.2% على نشاط الأعمال المتعلق بالأصول الرقمية، بما يشمل عمليات التحويل والتبادل والخدمات المرتبطة بالحضانة. ويعني الصياغة الواسعة أن الضريبة قد تُطبَّق عند شراء المستخدمين للكريبتو أو بيعه أو نقل الأصول بين الحسابات أو سحب الأصول إلى الحضانة الذاتية أو استخدام الأصول الرقمية في المدفوعات.

على خلاف ضرائب أرباح رأس المال، لا تتوقف ضريبة إيلينوي على تحقيق المستخدم لأي ربح. فقد يظل التحويل خاضعاً للضريبة حتى لو انخفضت قيمة الأصل، أو كانت الحركة بين حسابات يملكها الشخص ذاته، أو كان المستخدم ينقل أمواله إلى محفظة خاصة لأغراض أمنية.

وصف خبير ضرائب الكريبتو Shehan Chandrasekera هذه القاعدة بأنها ضريبة معاملات لا ضريبة مستندة إلى المكاسب. وأشار إلى أن التكلفة قد تتراكم عند نقل الأصل ذاته أكثر من مرة، مما يُفضي إلى إشكالية ازدواج ضريبي محتملة في الإدارة الاعتيادية للمحافظ.

على سبيل المثال، قد يواجه عميل ينقل ما قيمته 1,000 دولار من Bitcoin بين حسابين رسوماً بقيمة دولارين، ثم يواجه رسوماً إضافية إذا سُحب الأصل ذاته إلى محفظة الحضانة الذاتية. وتستند الضريبة إلى قيمة المعاملة لا إلى الدخل الناتج عن التحويل.

صناعة الكريبتو ترفض قانون إيلينوي

أثار القانون انتقادات حادة من كبار شخصيات صناعة الكريبتو ومجموعات المناصرة. وصف مايكل سايلور، المؤسس المشارك لـ Strategy، الإجراءَ بـ"الخطأ الجسيم" في منشور بتاريخ 17 يونيو، فيما قال الرئيس التنفيذي لـ Coinbase بريان أرمسترونج إن القانون سيضر بإيلينوي ويُقلِّص فرص العمل ويدفع الابتكار بعيداً عن الولاية.

أفاد أرمسترونج بأن Coinbase تضم أكثر من 1.5 مليون عميل في إيلينوي، وحثّ السكان المعارضين للقانون على التواصل مع ممثلي الولاية عبر منظمة Stand With Crypto. جاءت تعليقاته في أعقاب انتقادات مايلز جينينجز، رئيس السياسات والمستشار القانوني العام في a16z Crypto، الذي وصف القانون بأنه من أشد الإجراءات المعادية للكريبتو في الولايات المتحدة.

كذلك انتقد Crypto Council for Innovation الإجراء، واصفاً إياه بأنه من أشد هياكل ضرائب الأصول الرقمية قسوةً في البلاد. وجادل المجموعة بأن القانون يُعامل الكريبتو بصورة مختلفة عن الأسهم والسندات والمشتقات المالية، التي لا تخضع لضريبة معاملات حكومية مماثلة عند تحويلها أو الاحتفاظ بها.

كما حثّت كلٌّ من Digital Chamber وجمعية إيلينوي للبلوكشين مسؤولي الولاية على رفض هذا الحكم. واعترضت مجموعات الصناعة على إدراج الإجراء ضمن مشروع قانون ميزانية ضخم بدلاً من اتباع مسار تشريعي منفصل يُركِّز على الأصول الرقمية.

الوسطاء في مواجهة متطلبات التسجيل والإبلاغ والعقوبات

يُلقي القانون مهام التحصيل والتحويل على عاتق وسطاء الأصول الرقمية لا على المستخدمين الأفراد مباشرةً. وقد تُلزَم البورصات المركزية التي تخدم سكان إيلينوي بتحصيل ضريبة 0.2% وإرسالها إلى الولاية.

تسري القاعدة على المنصات العاملة فعلياً في إيلينوي وعلى مزودي الخدمات خارج الولاية الذين يتجاوزون عتبة الإيرادات السنوية البالغة 100,000 دولار من مستخدمي إيلينوي. وقد تشمل هذه العتبة كثيراً من بورصات الكريبتو الكبرى التي تمتلك عملاء في الولاية.

يتضمن القانون أيضاً اشتراطات التسجيل وتقديم التقارير الشهرية للوسطاء الخاضعين للتغطية. وقد تواجه الشركات التي تُخفق في التسجيل وتحويل الضريبة عقوبات، بما فيها احتمال التعرض لجريمة من الفئة الثالثة وفق أحكام التنفيذ المعتمدة في الولاية.

تتوقع السلطات في إيلينوي أن تدرّ الضريبة نحو 60 مليون دولار سنوياً. وقد أُدرج الإجراء ضمن حزمة ميزانية أشمل تضمّنت أيضاً ضرائب على مجالات أخرى، منها أسواق التنبؤات والرياضات الخيالية.

لا تزال الطعون القانونية واردة قبل أن يدخل القانون حيز التنفيذ. وتجادل مجموعات الصناعة بأن الإجراء قد يُميِّز ضد الأصول الرقمية ويُلقي عبئاً على مستخدمي الكريبتو العاديين، في حين يُقدِّم مؤيدو ميزانية الولاية الضريبةَ باعتبارها جزءاً من خطة إيرادات أشمل.

لا يزال أمام سكان إيلينوي متسع من الوقت لمراجعة استخدام المحافظ وحسابات التبادل وعادات التحويل قبل يناير 2027.

نُشر هذا المقال في الأصل على CoinCentral تحت عنوان: إيلينوي تُقرّ ضريبة 0.2% على تحويلات الكريبتو اعتباراً من 2027.