سيُحظر على مُصدري العملات المستقرة دفع عوائد سلبية بموجب أحدث إصدار من مشروع القانون المتعلق بالعملات الرقمية التاريخي الذي قدمه أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي ليلة الاثنين، مما يمثل انتصاراً كبيراً للبنوك التي حذرت من أن الرموز قد تقوض قدرتها على الإقراض للشركات ومشتري المنازل.
لكنه يتضمن حماية كبيرة لمطوري البرمجيات مثل المؤسس المشارك لـ Tornado Cash رومان ستورم، الذي أُدين بتشغيل أعمال تحويل الأموال بدون ترخيص بعد محاكمة جنائية استمرت ثلاثة أسابيع في نيويورك العام الماضي.
من المقرر إجراء تصويت على قانون الوضوح في لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ يوم الخميس. وتم تأجيل تصويت منفصل على نسخة يُعدها أعضاء مجلس الشيوخ في اللجنة الزراعية حتى الأسبوع الأخير من يناير.
تحاول معظم أجزاء مشروع القانون الضخم تسوية نقاش طويل الأمد حول الوضع التنظيمي للعملات المشفرة. حاول المنظمان الماليان الأساسيان في الولايات المتحدة، هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع، المطالبة بالولاية القضائية على أسواق العملات المشفرة خلال إدارة بايدن.
ستجعل نسخة مجلس الشيوخ من قانون الوضوح هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية تنظم ما يسمى بالأصول المساعدة - أصول التشفير التي تعتمد قيمتها على جهود مُصدريها.
في حين أن معظم أصول التشفير الأخرى ستُعتبر سلعاً رقمية تنظمها CFTC، ستتحمل هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية مسؤولية تحديد ما إذا كان رمز مميز معين أو عملة مشفرة يلبي تعريف الأصل المساعد.
كتب جاستن سلوتر، نائب رئيس الشؤون التنظيمية في شركة رأس المال الاستثماري للعملات المشفرة Paradigm، على X: "ستكون هذه مشكلة للكثير من المشاريع".
"لا تزال هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية تبدأ بسلطة على جميع الرموز بشكل أساسي. يمكنك أن تتخيل هيئة أوراق مالية مستقبلية تحاول السيطرة على المشاريع وتسمي كل شيء أصلاً مساعداً."
ستُطلب من الشركات أو الأشخاص الذين يُصدرون أصلاً مساعداً الإفصاح بانتظام عن اقتصاديات التوكن الخاصة بالأصل، وتوزيعه، وخبرتهم في التشفير، وشؤونهم المالية، وهوياتهم، وخريطة طريق مشروعهم، ووصف "بلغة إنجليزية بسيطة" للمشروع، ورسوم المشروع، ورمزه، وغير ذلك الكثير.
على الرغم من أنه مرهق، يمكن لأي مشروع لامركزي بشكل كافٍ تجنب رقابة هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية - وبالتالي، متطلبات الإفصاح العديدة لمشروع القانون. الأصول التي تجمع أقل من 5 ملايين دولار وترى أقل من 5 ملايين دولار في متوسط حجم التداول اليومي ستُعفى أيضاً من تلك المتطلبات.
لكن مشروع القانون يذهب إلى أبعد من الإصدارات السابقة، والتي كانت تركز بشكل كبير على تصنيف الرموز.
يوم الثلاثاء، استنكرت شركات الدعوة للعملات المشفرة اللغة الواردة في مشروع القانون التي تشدد حكماً في تشريع العملة مستقرة للعام الماضي يحظر على مُصدري ما يسمى بالعملات المستقرة للدفع تقديم عوائد.
جادلت الصناعة بأن قانون العملة مستقرة يسمح لأطراف ثالثة، مثل منصات التداول للعملات المشفرة، بتقديم "مكافآت" في شكل فائدة سنوية. من جانبها، حثت البنوك الكونغرس على إغلاق هذه "الثغرة".
يفعل قانون الوضوح لمجلس الشيوخ ذلك بالضبط، محظراً أي شكل من أشكال العائد لمجرد الاحتفاظ بعملة مستقرة. بدلاً من ذلك، يسمح للشركات بتقديم مكافآت أو حوافز على أنشطة مثل المعاملات والمدفوعات والتحويلات والتحويلات المالية وتوفير السيولة في بروتوكولات DeFi.
صورت الصناعة الت타سوية على أنها هدية للبنوك - ومسألة أمن قومي.
كتب نائب الرئيس التنفيذي لجمعية البلوكتشين دان سبولر على X: "إذا أضعف الكونغرس العملات المستقرة القائمة على الدولار من خلال حظر المكافآت لحماية الإيرادات القديمة، فإنه يمنح العملات الرقمية للبنوك المركزية الأجنبية ميزة تنافسية تماماً كما تنتقل التسوية العالمية إلى السلسلة."
لكن كانت هناك علامات على أن البنوك تضغط من أجل المزيد.
كتب مسؤول البيت الأبيض باتريك ويت على X: "عزيزتي البنوك، قد يكون الآن وقتاً مناسباً لكم لقبول الصفقة المعروضة بشأن مكافآت وعوائد العملة مستقرة".
لكن مشروع القانون يتضمن انتصاراً كبيراً لصناعة العملات المشفرة: لغة تحمي مطوري البرامج غير الحافظة من المحاكمة بموجب قوانين تحويل الأموال.
وجه المدعون العامون الأمريكيون اتهامات لمطوري البرمجيات بتحويل أموال بدون ترخيص لإنشاء - وزعم تشغيل - خلاطات العملات المشفرة مثل Tornado Cash و Samourai Wallet.
في العام الماضي، وجدت هيئة محلفين أن المؤسس المشارك لـ Tornado Cash رومان ستورم مذنب بانتهاك قانون تحويل الأموال. وقد استأنف إدانته.
بشكل منفصل، أقر مطورو Samourai Wallet بالذنب في انتهاك هذا القانون. وحُكم عليهم بالسجن لمدة خمس سنوات.
يجادل مؤيدو DeFi بأن النظرية القانونية للمدعين هددت الأساس ذاته للتمويل اللامركزي، حيث لم تحتفظ تلك البروتوكولات أبداً بعملات المستخدمين المشفرة.
في حين أن البروتوكولات اللامركزية حقاً لديها التزامات قليلة، إن وُجدت، بموجب مشروع القانون، فإن الواجهات ذات التحكم المركزي التي تجعل من السهل الوصول إلى تلك البروتوكولات سيتعين عليها الامتثال لعدة متطلبات تهدف إلى مكافحة الجرائم الإلكترونية.
سيتعين على المواقع الإلكترونية التي توفر الوصول إلى بروتوكولات DeFi حظر العناوين الخاضعة للعقوبات ومراقبة المعاملات بحثاً عن علامات غسيل الأموال أو السلوك الإجرامي الآخر.
في حين اشتكى البعض من مشروع القانون على وسائل التواصل الاجتماعي، جادل آخرون بأن التسويات كانت لا مفر منها.
كتب ويت: "بالنسبة لأصحاب المصلحة في العملات المشفرة والتمويل التقليدي على حد سواء، تذكروا أنه مقابل كل مشكلة واحدة في مسودة هيكل السوق تسبب لكم حرقة في المعدة، تحصلون على عدة قطع من الحلوى. هكذا يعمل هذا".
أليكس جيلبرت هو مراسل DeFi في نيويورك لـ DL News. يمكنك الاتصال به على [email protected].


