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Südkoreas neues KI-Gesetz stellt Innovation an einen Scheideweg

2025/12/14 23:30

Das neue KI-Rahmengesetz des Landes, das am 22.01.2026 in Kraft treten soll, führt ein landesweites Governance-Modell für künstliche Intelligenz ein. Während Beamte es als notwendige Grundlage für verantwortungsvolle Innovation beschreiben, befürchtet ein Großteil des heimischen Startup-Ökosystems, dass der Zeitplan und die Anforderungen mehr schaden als nutzen könnten.

Wichtige Erkenntnisse

  • Südkorea wird ab 22.01.2026 einen umfassenden nationalen KI-Regulierungsrahmen durchsetzen.
  • Das Gesetz führt Sicherheits-, Transparenz- und Offenlegungspflichten ein, die KI-Startups erheblich beeinflussen könnten.
  • Branchenverbände warnen, dass der Zeitplan wenig Raum für Vorbereitungen lässt, besonders für kleinere Unternehmen.
  • Fast alle befragten koreanischen KI-Startups geben an, derzeit nicht auf die Einhaltung der neuen Regeln vorbereitet zu sein.
  • Strenge Anforderungen, einschließlich obligatorischer KI-Inhaltskennzeichnung, wecken Bedenken hinsichtlich Innovation, Wettbewerbsfähigkeit und potenzieller Verlagerung ins Ausland.

Eine regulatorische Premiere mit globalen Auswirkungen

Bei planmäßiger Durchsetzung würde Südkorea das erste Land der Welt werden, das ein vollständig integriertes KI-Regulierungssystem implementiert. Der Rahmen schreibt die Einrichtung eines nationalen KI-Ausschusses, einen fortlaufenden dreijährigen strategischen Plan und verbindliche Sicherheits-, Transparenz- und Offenlegungspflichten für bestimmte KI-Systeme vor.

Dieser Schritt bringt Südkorea sogar vor die Europäische Union, deren KI-Gesetz – obwohl bereits genehmigt – erst ab August teilweise durchgesetzt wird, wobei wichtige Bestimmungen bis 2027 aufgeschoben werden.

Regierungsbeamte argumentieren, dass das Gesetz darauf ausgelegt ist, die Branche zukunftssicher zu machen, aber Unternehmen sagen, dass sie aufgefordert werden, sich schneller anzupassen, als realistisch möglich ist.

Startups sagen, sie sind nicht bereit — und das Regelwerk auch nicht

Branchenverbände warnen, dass Unternehmen die endgültigen Durchsetzungsdetails möglicherweise erst kurz vor Inkrafttreten des Gesetzes erhalten, was wenig Zeit lässt, Produkte, Arbeitsabläufe oder Compliance-Systeme anzupassen.

Eine aktuelle Umfrage der Startup Alliance zeichnet ein düsteres Bild:

  • 98% der befragten KI-Unternehmen gaben an, kein Compliance-Reaktionssystem eingerichtet zu haben.
  • Fast die Hälfte gab zu, mit dem Gesetz überhaupt nicht vertraut zu sein.
  • Die übrigen sagten, sie seien sich der Anforderungen bewusst, aber immer noch nicht darauf vorbereitet, sie zu erfüllen.

Mehrere Gründer warnten, dass Dienste nach der Januar-Frist ausgesetzt oder abrupt geändert werden könnten, wenn die Einhaltung der Vorschriften nicht praktikabel ist.

Wasserzeichen-Regeln lösen den größten Widerstand aus

Eines der umstrittensten Elemente ist die obligatorische Kennzeichnung von KI-generierten Inhalten, die darauf abzielt, Deepfakes und Missbrauch zu bekämpfen.

KI-Inhaltsunternehmen argumentieren, dass die Regel zu stark vereinfacht, wie kreative KI-Produkte erstellt werden, oft unter Einbeziehung großer menschlicher Teams neben der Automatisierung. Die Kennzeichnung von Inhalten als "KI-generiert" könnte, so warnen sie, Benutzer abschrecken und legitime Produkte unfair stigmatisieren.

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Führungskräfte kritisierten auch die Regierung dafür, dass sie vor der Ausarbeitung der Anforderungen keine Inhaltsersteller und technischen Experten konsultiert hat, was Unklarheiten darüber hinterlässt, wie die Kennzeichnung in der Praxis angewendet werden sollte.

Risiko eines Innovations-Exodus

Branchenbeobachter sagen, dass eine übermäßig starre Durchsetzung Startups dazu drängen könnte, Produkte im Ausland statt im Inland zu starten. Insbesondere Japan hat sich aufgrund seines flexibleren, prinzipienbasierten Ansatzes zur KI-Aufsicht als attraktive Alternative herausgestellt.

Die Sorge besteht darin, dass Südkorea unbeabsichtigt seinen eigenen KI-Sektor schwächen könnte, zu einer Zeit, in der der globale Wettbewerb intensiver wird und Kapital zunehmend mobil ist.

Balance zwischen Vertrauen und Wettbewerbsfähigkeit

Trotz der Gegenreaktion positioniert sich Südkorea weiterhin als Vorreiter bei der verantwortungsvollen Technologieentwicklung. Das Land hat sich kürzlich mit Partnern zusammengeschlossen, um die Pax Silica-Erklärung zu unterzeichnen, eine multinationale Anstrengung zur Sicherung vertrauenswürdiger Lieferketten für KI, kritische Mineralien und fortschrittliche Fertigung.

Ob das KI-Rahmengesetz zu einem Modell für globale Governance oder zu einer Warnung wird, hängt davon ab, wie flexibel es durchgesetzt wird – und ob politische Entscheidungsträger sich an die Realitäten anpassen, mit denen Startups vor Ort konfrontiert sind.


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