LLA ganó una pulseada clave para derogar Discapacidad y Universidades

El Gobierno afrontará hoy el día histórico en el que buscará aprobar el primer Presupuesto del presidente Javier Milei y las negociaciones no cesarán hasta último momento, ya que hay temor porque se caiga un artículo clave para la Casa Rosada. Sin embargo, el oficialismo consiguió acuerdo para que la votación en particular sea por capítulos y, de esa manera, se dificulta el plan de la oposición.

La chicharra comenzó a sonar a las 14: primero se tratará el Presupuesto 2026, después el proyecto de Inocencia Fiscal y, por último, la ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria. El debate más extenso será el primero, con más de 7 horas de duración, y los otros dos entre 2 y 3 horas y media: en total, estiman unas 13 horas y 12 minutos de jornada.

El quórum se consiguió al hilo porque los diputados hicieron el famoso juego de la silla: estaban todos, incluso el peronismo, presentes en el recinto ya que sabían que el número iba a estar, pero se sentaban y se levantaban a medida que el tablero se acercaba a los 129. Finalmente, unos minutos antes de que culmine la media hora reglamentaria, los diputados Nicolás Massot y Miguel Ángel Pichetto dieron por terminada la jugada para dar el quórum. También los siguieron los cordobeses.

El debate por el Presupuesto asoma intrincado. De la reunión de labor, que comenzó a las 12, no hubo acuerdo entre los bloques sobre cómo organizar esa votación: “Se define en el recinto”, lamentó un diputado de La Libertad Avanza a la salida del encuentro. La oposición planteó abrirla para ir artículo por artículo mientras que el Gobierno pretende votarlo por capítulos, de manera que las materias contempladas en cada apartado se voten al mismo tiempo.

El jefe de bloque de LLA, Gabriel Bornoroni, lo puso a votación y ganó con 130 votos afirmativos y 112 negativos. Colaboraron con el oficialismo con los aliados de “Fuerza del Cambio” (PRO, UCR y MID), Innovación Federal (Salta y Misiones), Producción y Trabajo (San Juan), Elijo Catamarca e Independencia (Tucumán): todos los aliados del Gobierno, excepto Karina Banfi que se abstuvo. Hubo, además, varias ausencias del peronismo que también ayudaron a que los votos negativos sean menores.

De esta manera, la oposición no podrá rechazar en particular el artículo 75, el cual incorporaron en la nueva versión del texto que dictaminó ayer la comisión de Presupuesto y Hacienda. Establece la derogación de las leyes de emergencia en Discapacidad y Financiamiento Universitario que el Ejecutivo suspendió luego de que el Congreso insistiera ante los vetos de Milei, con dos tercios.

De las 28 firmas que consiguieron gracias a los aliados provinciales, hubo varias en disidencia por este punto. Si bien desde el oficialismo se aseguran 132 votos de base para aprobar el proyecto en general, la guerra amenazaba con comenzar la votación en particular, en donde el 75 podía ser rechazado por el pleno.

De esta manera, votar en contra del título o del capítulo podría perjudicar a los gobernadores o a los sectores favorecidos por el resto de los artículos. No obstante, el pleno puede pedir votar todo en general y exceptuar el 75 en particular, pero deberá definirlo el pleno.

El Gobierno incluso había presionado a los gobernadores para que se vote por títulos, con lo cual la mamushka se hubiese hecho cada vez más grande. La clave sobre esto está en que en el mismo título se encuentra el capítulo IX “De Las Relaciones con Provincias” que incluye la transferencias a cajas previsionales provinciales y el que autoriza (en moneda nacional) a las provincias a endeudarse con destino a financiar obras de infraestructura o a reestructuración de deuda.

Finalmente, optaron por capítulos, pero la presión no es menor ya que el artículo 75 se encuentra dentro del capítulo XI “Otras Disposiciones”, el cual incluye también la prorrogación de la Emergencia Sanitaria Nacional hasta el 31 de diciembre del 2026 inclusive en el artículo 78. Además, contempla en el artículo 76 la actualización trimestral de los aranceles del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las personas con Discapacidad y garantiza que, de no ser establecidos, se hará por inflación.

Tanto el ministro del Interior, Diego Santilli, como el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, estuvieron toda la mañana hablando con los gobernadores afines para conseguir sostener ese artículo. Las negociaciones se dan de manera bilateral y el parto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que se transparentó durante las últimas horas benefició a Salta, Misiones, Catamarca y Tucumán: los que tienen el árbitro de las votaciones.

Además, en la mesa se puso nuevamente los cargos para la Auditoría General de la Nación (AGN), el órgano de control externo que se encuentra vaciado y paralizado hace un año. Los gobernadores están interesados en juntar fuerzas para imponer a un representante de las provincias y quien lidera esa conversación es Gustavo Sáenz para designar a la salteña Pamela Calletti, según pudo confirmar El Cronista.

Si bien desde el oficialismo lo niegan, desde el bloque de Innovación Federal confirmaron este miércoles que “están buscando que haya un acuerdo” para la AGN en medio de las negociaciones por el Presupuesto, con Alber Arrúa al frente de la conversación.