Kerangka Kerja Stablecoin Kanada Memerlukan Cadangan 1:1

Kerangka kerja stablecoin baru Kanada akan mewajibkan penerbit untuk mempertahankan cadangan 1:1 dalam aset likuid berkualitas tinggi, mendaftar ke Bank of Canada, dan menawarkan penebusan sesuai nilai nominal kepada pemegang. Aturan yang diperkenalkan melalui Stablecoin Act dalam Bill C-15 ini diperkirakan akan mulai berlaku pada tahun 2027 setelah periode pengembangan regulasi selama 12 hingga 18 bulan.

Apa yang Dipersyaratkan oleh Kerangka Kerja Stablecoin Kanada

Departemen Keuangan menerbitkan kerangka kerja ini pada tanggal 31 Maret 2026, menetapkan tiga persyaratan inti untuk penerbit stablecoin. Pertama, setiap penerbit harus mendaftar ke Bank of Canada dan tetap tunduk pada persyaratan kehati-hatian yang diawasi oleh bank sentral.

Kedua, penerbit harus mempertahankan cadangan 1:1 dari aset likuid berkualitas tinggi yang didenominasi dalam mata uang referensi stablecoin. Aset cadangan harus setidaknya sama dengan nilai nominal dari semua stablecoin yang beredar, terdiri dari mata uang referensi atau aset likuid yang disetujui, dan disimpan dengan kustodian yang memenuhi syarat terpisah dari aset penerbit dan kustodian lainnya.

Ketiga, penerbit harus mempublikasikan kebijakan penebusan dan menjamin penebusan sesuai nilai nominal dalam mata uang fiat yang direferensikan. Persyaratan ini sejalan dengan pendekatan Circle dengan token yang didukung 1:1, di mana dukungan cadangan penuh menjadi kunci untuk mempertahankan kepercayaan pemegang.

Ringkasan legislatif Parlemen menambahkan kewajiban lebih lanjut: penerbit tidak dapat beroperasi kecuali mereka terdaftar dalam registri publik Bank of Canada, dan mereka harus mengajukan laporan setidaknya setiap bulan. Persyaratan pelaporan dan registrasi ini memberikan Bank of Canada visibilitas berkelanjutan ke pasar stablecoin daripada hanya mengandalkan audit berkala.

Kepada Siapa Aturan Ini Berlaku dan Apa yang Tidak Dicakup

Kerangka kerja ini menargetkan stablecoin yang didukung fiat secara khusus, bukan semua aset digital. Stablecoin algoritmik, token yang dijaminkan kripto, dan kategori aset digital lainnya berada di luar cakupannya.

Baik penerbit domestik maupun asing tercakup jika mereka menyediakan stablecoin yang didukung fiat kepada warga Kanada, baik secara langsung maupun tidak langsung. Jangkauan ekstrateritorial ini berarti penerbit lepas pantai tidak dapat menghindari kepatuhan hanya dengan beroperasi dari yurisdiksi lain sambil melayani pengguna Kanada.

Satu batasan penting: kerangka kerja ini hanya mengatur penerbitan oleh lembaga non-keuangan. Bank dan lembaga keuangan yang diatur secara federal lainnya yang menerbitkan stablecoin akan tetap berada di bawah rezim pengawasan yang ada. Aktivitas perdagangan dan pertukaran juga tetap berada di bawah pengawasan regulator sekuritas yang ada, menjaga kerangka kerja ini tetap fokus pada lapisan penerbitan.

Perbedaan ini penting bagi industri kripto yang lebih luas. Seiring aktivitas pasar terus meningkat, pemisahan antara regulasi penerbitan dan regulasi perdagangan berarti bursa yang mendaftarkan stablecoin yang patuh terhadap Kanada tidak akan menghadapi persyaratan tambahan di bawah kerangka kerja khusus ini.

Kapan Kerangka Kerja Dimulai dan Mengapa Ini Penting

Meskipun legislasi telah menerima Royal Assent, kerangka kerja stablecoin belum sepenuhnya operasional. Departemen Keuangan memperkirakan proses pengembangan regulasi akan memakan waktu 12 hingga 18 bulan dari awal 2026, menempatkan tanggal berlaku yang diharapkan pada tahun 2027.

Selama periode interim ini, regulasi pendukung yang mencakup spesifikasi komposisi cadangan, kualifikasi kustodian, template pelaporan, dan mekanisme penegakan akan disusun dan diselesaikan. Penerbit yang melayani warga Kanada harus memperlakukan periode ini sebagai waktu persiapan daripada masa tenggang.

Kombinasi segregasi cadangan, aturan kustodian yang memenuhi syarat, registri publik, dan pelaporan bulanan menciptakan kerangka kepatuhan yang memprioritaskan keandalan penebusan. Jika penerbit stablecoin gagal, cadangan terpisah yang disimpan dengan kustodian independen dirancang untuk melindungi pemegang dari kehilangan akses ke dana mereka.

Pendekatan Kanada melengkapi Retail Payment Activities Act yang ada dan menempatkan negara tersebut bersama yurisdiksi lain yang memperketat pengawasan stablecoin. Dengan diskusi kebijakan kripto global yang bergeser di berbagai tempat, kerangka kerja Kanada menambahkan titik referensi lain tentang bagaimana negara-negara memilih untuk mengatur persimpangan antara aset digital dan keuangan tradisional.

Bagi penerbit yang saat ini beroperasi tanpa registrasi resmi Kanada, jadwal 2027 menawarkan jalur yang jelas menuju kepatuhan, tetapi juga tenggat waktu. Mereka yang tidak dapat memenuhi standar cadangan, kustodian, dan pelaporan perlu berhenti melayani pengguna Kanada setelah kerangka kerja ini mulai berlaku.

Disclaimer: Artikel ini hanya untuk tujuan informasi dan bukan merupakan nasihat keuangan atau investasi. Pasar mata uang kripto dan aset digital membawa risiko yang signifikan. Selalu lakukan riset Anda sendiri sebelum membuat keputusan.