MANILA, Filipina – Pada akhir April, kita akan mengetahui apakah kasus terhadap mantan presiden Rodrigo Duterte di Mahkamah Pidana Internasional (ICC) akan berlanjut ke persidangan penuh tanpa hambatan.

Kamar pra-persidangan ICC dijadwalkan sebelum 30 April untuk memutuskan apakah tuduhan kejahatan terhadap kemanusiaan terhadap Duterte akan dilanjutkan ke persidangan. Ini akan menjadi keputusan atas sidang konfirmasi dakwaan pada Februari lalu. Standar yang digunakan pada tahap ini adalah apakah jaksa telah memberikan dasar yang cukup untuk mempercayai Duterte mendalangi pembunuhan sebagai pelaku bersama tidak langsung.

(BACA Sorotan proses konfirmasi dakwaan: Hari 1 | Hari 2 | Hari 3 | Hari 4)

Jika kasus berlanjut ke persidangan, sidang tidak akan segera dimulai. Kita melihat kemungkinan pada akhir 2026, untuk memberi semua pihak waktu mempersiapkan diri.

ICC juga mengumumkan pada Kamis, 2 April, bahwa kamar banding akan mengeluarkan keputusannya tentang tantangan yurisdiksi pada 22 April. Yurisdiksi adalah argumen terkuat Duterte sejauh ini, berdasarkan fakta bahwa Filipina menarik diri sebagai anggota ICC dua tahun sebelum pengadilan mengotorisasi penyelidikan resmi.

Duterte kalah dalam tantangan yurisdiksi pada Oktober 2025, ketika kamar pra-persidangan menyatakan yurisdiksi dipertahankan karena dugaan kejahatan terjadi pada saat Filipina masih menjadi anggota pengadilan. Pengacara Duterte mengajukan banding ke kamar banding, yang akan diputuskan pada 22 April ini. Jika Duterte kalah dalam banding, itu akan menjadi keputusan akhir pada aspek tersebut.

Jaksa telah menyatakan keyakinan kuat bahwa kasus ini akan berlanjut ke persidangan. Masalah yurisdiksi sedikit lebih rumit, mengingat pemerintah Duterte hampir memenangkan argumen ini pada 2023, dan salah satu sarjana yang dikutip oleh para hakim yang berbeda pendapat saat itu ada dalam tim pembela Duterte.

Kamar banding saat ini yang akan memutuskan pada 22 April terdiri dari Hakim Luz del Carmen Ibáñez Carranza, Hakim Ketua Tomoko Akane, Hakim Solomy Balungi Bossa, Hakim Gocha Lordkipanidze, dan Hakim Erdenebalsuren Damdin.

Ini penting untuk dicatat karena Hakim Lordkipanidze dari Georgia telah memutuskan pada 2023 mendukung Duterte, atau untuk menghapus yurisdiksi. Dalam keputusan 2023 yang sama, Hakim Carranza dari Peru dan Hakim Bossa dari Uganda memutuskan masih ada yurisdiksi. Itu meninggalkan Hakim Akane dari Jepang dan Hakim Damdin dari Mongolia untuk berpotensi menjadi suara penentu.

Krisis internal yang intens

Keputusan-keputusan tentang Duterte ini akan dijatuhkan dengan latar belakang krisis internal yang sangat intens yang melibatkan jaksa kepala Karim Khan.

Bulan April dimulai dengan berat bagi ICC dalam hal penyelidikannya yang sangat kontroversial terhadap Khan atas dugaan pelecehan seksual. Khan mengambil cuti pada Mei 2025, dan sejak itu telah didiskualifikasi dari kasus Duterte karena konflik kepentingan.

Khan diduga melakukan pelanggaran terhadap seorang staf perempuan Kantor Jaksa (OTP). Tim eksternal investigator pencari fakta dari Kantor Layanan Pengawasan Internal Perserikatan Bangsa-Bangsa (OIOS) menyerahkan laporan mereka pada Desember 2025.

Laporan OIOS tersebut diteruskan ke panel ad hoc yang terdiri dari tiga ahli yudisial independen. Menurut pengacara Khan, panel yudisial ini "mencapai kesimpulan yang bulat dan tegas: bahwa materi tidak menetapkan adanya pelanggaran atau pelanggaran tugas dalam bentuk apa pun," kata mereka dalam pernyataan Kamis malam.

Tetapi di atas dua proses tersebut adalah Biro Majelis Negara-Negara Pihak. ASP adalah badan pengatur pengadilan, yang terdiri dari negara-negara anggota. Bironya adalah komite eksekutifnya. Reuters dan Wall Street Journal melaporkan pada Kamis bahwa biro ASP bergerak maju dengan tindakan disipliner terhadap Khan.

"Jaksa belum diberitahu tentang keputusan apa pun oleh Biro," kata pengacara Khan Tayab Ali dan Sareta Ashraph. Dalam pernyataan yang sama, pengacara Khan mengatakan "kami untuk beberapa waktu telah menyampaikan kekhawatiran mengenai keselarasan yang tampak antara elemen proses Biro dan pelaporan media."

Ada juga laporan sebelumnya tentang dugaan tindakan balasan Khan terhadap staf ICC, yang juga dibantah oleh jaksa.

Penyelidikan pelanggaran telah bergerak paralel ke dalam tindakan yang dia ambil sebagai jaksa kepala untuk meminta surat perintah terhadap para pemimpin Israel, termasuk Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, atas penghancuran Gaza.

"Masalahnya kompleks, dan Biro bekerja dengan tekun untuk membuat keputusannya dengan cara yang tepat dan tanpa penundaan dengan penghormatan penuh terhadap hak-hak proses hukum dan privasi semua orang yang terkena dampak," kata ASP dalam pernyataan pada 23 Maret.

Rappler sebelumnya melaporkan bahwa ketika penasihat hukum utama Duterte Nicholas Kaufman, yang berkebangsaan Inggris-Israel, bertemu Khan untuk membahas kasus Duterte, percakapan berubah menjadi kasus Palestina. Kaufman mengatakan kepada Khan dalam pertemuan itu bahwa jaksa "telah meregangkan Pengadilan hingga batasnya."

Wakil Jaksa Mame Mandiaye Niang mengatakan kepada Rappler bahwa hasil apa pun dari penyelidikan Khan tidak akan mempengaruhi kasus Filipina.

– Rappler.com