Dit markeert een van de belangrijkste regelgevende ontwikkelingen in de geschiedenis van crypto, waardoor digitale activabedrijven onder hetzelfde federale toezicht komen als traditionele financiële instellingen.
De goedgekeurde bedrijven zijn Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets en Paxos. Circle en Ripple ontvingen volledig nieuwe charters, terwijl BitGo, Fidelity en Paxos hun bestaande trustbedrijven op staatsniveau omzetten naar nationale trustbanken.
Nationale trustbank-charters geven cryptobedrijven een groot voordeel. In plaats van te navigeren tussen verschillende regels in elke staat, kunnen ze nu opereren onder één federaal kader in alle 50 staten. Ze krijgen direct toezicht van de OCC, de federale instantie die toezicht houdt op meer dan 1.000 nationale banken met meer dan $17 biljoen aan activa.
Deze charters stellen de bedrijven in staat om bewaarnemingsdiensten voor digitale activa aan te bieden en fiduciaire activiteiten uit te voeren. Ze kunnen echter geen deposito's accepteren, leningen verstrekken of FDIC-verzekering aanbieden zoals traditionele banken.
Bron: @sytaylor
OCC-controleur Jonathan V. Gould, die in juli 2025 aantrad, zei dat de goedkeuringen "goed zijn voor consumenten, de banksector en de economie." Gould diende eerder als hoofdjurist van de OCC tijdens de eerste Trump-regering, toen het agentschap de eerste cryptobanken charterde.
Circle kreeg goedkeuring voor zijn First National Digital Currency Bank. Het bedrijf geeft USDC uit, een stablecoin met een marktkapitalisatie van $78 miljard. Circle ging in mei 2025 naar de beurs en is van plan het charter te gebruiken om toezicht te houden op zijn USDC-reserves en bewaarnemingsdiensten te leveren aan institutionele klanten.
Ripple kreeg goedkeuring voor Ripple National Trust Bank. Het bedrijf geeft de RLUSD-stablecoin uit met een waarde van $1,3 miljard. Interessant is dat Ripple's charter expliciet vermeldt dat het geen RLUSD zal uitgeven via de trustbank. CEO Brad Garlinghouse noemde de goedkeuring een "enorme stap voorwaarts" en bekritiseerde traditionele banklobbyisten voor concurrentiebeperkende tactieken.
Paxos zette zijn staatscharter om naar Paxos Trust Company, National Association. In tegenstelling tot Ripple kreeg Paxos expliciete toestemming om stablecoins uit te geven onder federaal toezicht. CEO Charles Cascarilla zei dat het bedrijf "enthousiast is om een platform aan te drijven dat onderworpen is aan federaal toezicht en supervisie."
BitGo, gevestigd in South Dakota, zette zijn bestaande charter om naar federale status. Het bedrijf houdt ongeveer $90 miljard aan crypto-activa in bewaring en diende in september 2025 een aanvraag in voor een beursgang. BitGo rapporteerde een omzet van $4,19 miljard in de eerste helft van 2025, een stijging ten opzichte van $1,12 miljard in dezelfde periode in 2024.
Fidelity Digital Assets zette ook zijn staatscharter om naar nationale status en voegde zich bij zijn zusterbedrijven onder federale bankregulering.
Deze goedkeuringen volgen op de goedkeuring van de GENIUS Act, die president Trump op 18 juli 2025 ondertekende. De wet creëert het eerste federale regelgevingskader voor stablecoins.
De GENIUS Act werd aangenomen met sterke steun van beide partijen—68 tegen 30 in de Senaat en 308 tegen 122 in het Huis. Het vereist dat uitgevers van stablecoins elke dollar van hun digitale valuta dekken met liquide activa zoals Amerikaanse dollars of schatkistpapier. De wet geeft de OCC ook de bevoegdheid om toezicht te houden op niet-bancaire uitgevers van stablecoins.
Circle diende zijn aanvraag in op 30 juni 2025, terwijl Ripple in juli 2025 aanvroeg. De OCC heeft een beoordelingsperiode van 120 dagen voor charteraanvragen onder de nieuwe wet.
De crypto-charterhaast weerspiegelt veranderende houdingen ten opzichte van digitale activa. De OCC ontving alleen al in 2025 14 charteraanvragen. Van 2011 tot en met 2024 ontving het agentschap gemiddeld minder dan vier aanvragen per jaar.
Andere grote cryptobedrijven hebben aanvragen ingediend die nog in behandeling zijn, waaronder Coinbase, Bridge (eigendom van Stripe) en Crypto.com. Deze bedrijven waren niet inbegrepen in de goedkeuringen van 12 december.
Anchorage Digital werd in januari 2021 de eerste federaal gecharterde cryptobank. CEO Nathan McCauley verwelkomde de nieuwe goedkeuringen en zei dat zijn bedrijf "nooit de laatste wilde zijn."
Niet iedereen steunt het brengen van cryptobedrijven in het federale banksysteem. Het Bank Policy Institute, dat grote banken vertegenwoordigt, vroeg zich af of de OCC-vereisten "passend zijn afgestemd op de activiteiten en risico's" waarmee deze bedrijven worden geconfronteerd.
Traditionele bankgroepen hebben gedurende 2025 gestreden tegen crypto-charteraanvragen. In september vroegen drie handelsgroepen voor banken die $234 biljoen aan activa vertegenwoordigen, toezichthouders om cryptobewaring te beperken tot alleen traditionele banken. De Independent Community Bankers of America heeft klachten ingediend tegen verschillende cryptobedrijven die federale charters zoeken.
Ripple's Garlinghouse sprak deze oppositie direct aan en verklaarde dat critici hebben "geklaagd dat crypto niet volgens dezelfde regels speelt, maar hier is de crypto-industrie—direct onder OCC-toezicht en -normen—met prioriteit voor naleving, vertrouwen en innovatie."
Dit zijn voorwaardelijke goedkeuringen, wat betekent dat de bedrijven aan specifieke OCC-vereisten moeten voldoen voordat ze volledig operationele nationale trustbanken worden. Zodra ze aan alle voorwaarden voldoen, zullen ze zich voegen bij ongeveer 60 bestaande nationale trustbanken die door de OCC worden gereguleerd.
De goedkeuringen vertegenwoordigen een dramatische beleidsverandering onder de regering-Trump. Jonathan Gould, die ervaring heeft met zowel traditionele financiën als crypto (hij werkte eerder als chief legal officer bij Bitfury Group), leidt de crypto-vriendelijke aanpak van de OCC.
Voor cryptobedrijven bieden federale charters regelgevende duidelijkheid en kunnen ze het institutionele vertrouwen versterken. Voor traditionele banken signaleren deze goedkeuringen toegenomen concurrentie in bewaarneming en diensten voor digitale activa.
De goedkeuringen van 12 december markeren een keerpunt in hoe de Verenigde Staten digitale activa reguleert. Door uitgevers van stablecoins en cryptobewaarders in het federale banksysteem te brengen, wedden toezichthouders erop dat duidelijke regels consumenten beter beschermen dan deze bedrijven in een grijze regelgevingszone te houden.
Of deze aanpak slaagt, zal afhangen van hoe goed deze nieuwe trustbanken opereren onder OCC-toezicht en of ze beloften van naleving en consumentenbescherming kunnen waarmaken. Met miljarden dollars aan stablecoins die al in omloop zijn en groeiende institutionele adoptie, zijn de belangen nog nooit zo hoog geweest om cryptoregelgeving goed te krijgen.


