Ustawa CLARITY w obliczu ofensywy Białego Domu, podczas gdy Ministerstwo Skarbu i SEC wywierają presję na Senat w tym tygodniu

TLDR

• Urzędnicy Departamentu Skarbu, SEC, CFTC i Białego Domu naciskali w tym tygodniu na Senat w sprawie ustawy CLARITY.
• Izba Reprezentantów uchwaliła ustawę CLARITY Act w lipcu 2025 roku głosami 294-134.
• Ekonomiści Białego Domu stwierdzili, że zakaz oprocentowania stablecoinów przesunąłby zaledwie 0,02% kredytów.
• FinCEN i OFAC zaproponowały nowe przepisy dla emitentów stablecoinów 8 kwietnia.
• SEC i CFTC oświadczyły, że są gotowe do zastosowania ustawy CLARITY Act, gdy Kongres podejmie działania.

Biały Dom zwiększył w tym tygodniu presję na Senat w sprawie przyspieszenia prac nad ustawą CLARITY Act. Do wysiłków dołączyli przedstawiciele Departamentu Skarbu, SEC, CFTC oraz ekonomiści Białego Domu. Ich przesłanie było jasne. Stwierdzili, że ustawa jest gotowa i działania Senatu nie powinny być odkładane.

Nacisk następuje po miesiącach opóźnień w Komisji Bankowej Senatu. Izba Reprezentantów uchwaliła ustawę w lipcu 2025 roku głosami 294-134. Od tego czasu lobbing spowolnił postępy, głównie w kwestii oprocentowanych stablecoinów. Administracja stara się teraz usunąć te zastrzeżenia przed cyklem wyborów połowy kadencji 2026, który jeszcze bardziej zagęści terminarz.

Biały Dom i Departament Skarbu zwiększają presję

Sekretarz Skarbu Scott Bessent wezwał Komisję Bankową Senatu do przeprowadzenia markup. W poście na X napisał: "Kongres spędził większą część pół dekady próbując uchwalić ramy prawne dla przeniesienia przyszłości finansów do kraju". Jego oświadczenie wzmocniło szersze działania administracji.

Rada Doradców Ekonomicznych Białego Domu opublikowała również raport dotyczący oprocentowania stablecoinów. Stwierdzono w nim, że zakaz oprocentowania zwiększyłby kredyty bankowe jedynie o 2,1 miliarda dolarów. To stanowi około 0,02% z 12 bilionów dolarów amerykańskiego rynku kredytowego. Raport wskazał również, że konsumenci straciliby około 800 milionów dolarów rocznie w zyskach.

Te liczby podważają główny argument zgłaszany przez grupy bankowe. Banki twierdziły, że oprocentowanie stablecoinów mogłoby odciągnąć depozyty od kredytodawców. Raport Białego Domu stwierdził, że ten efekt byłby ograniczony. To zostawia mniej miejsca dla ustawodawców do powoływania się na ryzyko bankowe jako powód opóźnień.

SEC i CFTC oświadczają, że są gotowe

SEC i CFTC wykorzystały ten sam tydzień, aby pokazać, że są przygotowane. Obydwie agencje stwierdziły, że mogą zastosować ustawę CLARITY Act, gdy Kongres ją uchwali. Ta odpowiedź adresuje obawy, że regulatorzy mogą nie być gotowi na nową strukturę ustawy.

Przewodniczący SEC Paul Atkins odniósł się do planu agencji "Project Crypto". Powiedział: "Project Crypto jest zaprojektowany tak, aby gdy Kongres podejmie działania, SEC i CFTC były gotowe do wdrożenia ustawy CLARITY Act". Przewodniczący CFTC Mike Selig złożył podobne oświadczenie.

Ustawa stworzyłaby ścieżkę dla niektórych aktywów cyfrowych do przechodzenia między regulatorami. Aktywa mogłyby przejść z nadzoru SEC do nadzoru CFTC po spełnieniu standardów decentralizacji. Te ramy są jednym z centralnych elementów ustawy.

Nowe przepisy dotyczące stablecoinów zwiększają pilność

Departament Skarbu zwiększył presję 8 kwietnia. FinCEN i OFAC zaproponowały nowe przepisy dla emitentów stablecoinów w ramach ustawy GENIUS Act, która weszła w życie w lipcu 2025 roku. Propozycja traktowałaby amerykańskich emitentów stablecoinów jako instytucje finansowe zgodnie z ustawą o tajemnicy bankowej.

Emitenci musieliby posiadać programy przeciwdziałające praniu pieniędzy i sankcje. Potrzebowaliby również narzędzi do blokowania, zamrażania i odrzucania nielegalnych transakcji. Bessent powiedział: "Ta propozycja ochroni amerykański system finansowy przed zagrożeniami bezpieczeństwa narodowego bez utrudniania zdolności amerykańskich firm do posuwania się naprzód w ekosystemie płatniczych stablecoinów".

Nowe przepisy dotyczą stablecoinów, ale nie rozstrzygają szerszej struktury rynku kryptowalut. Bez ustawy CLARITY Act zdecentralizowane giełdy i tokenizowane aktywa pozostają w szarej strefie. Dlatego administracja naciska na Senat, aby działał w tym tygodniu.

Post CLARITY Act Faces White House Blitz As Treasury and SEC Press Senate This Week ukazał się najpierw na CoinCentral.