Presidente da CFTC Mike Selig defende "autoridade regulatória exclusiva" da agência na disputa sobre mercados de previsão: State of Crypto

O Presidente da Commodity Futures Trading Commission, Mike Selig, disse à CoinDesk que a agência continuará a defender a sua "autoridade regulatória exclusiva" para supervisionar mercados de previsão em tribunal. "Não importa se é sobre desporto, política ou qualquer outra coisa, se é um produto validamente oferecido dentro de uma bolsa regulamentada pela CFTC, então nós regulamos isso", disse Selig.

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NASHVILLE, Tenn. — A Commodity Futures Trading Commission está apenas a defender o seu território ao processar estados sobre mercados de previsão, disse o chefe do regulador à CoinDesk.

O Presidente da CFTC, Mike Selig, falando à margem da Cimeira de Política de Ativos Digitais e Tecnologia Emergente organizada pela Universidade de Vanderbilt e pela Blockchain Association na segunda-feira, disse que as ações judiciais da agência contra o Arizona, Illinois e Connecticut deixam "muito claro... que a CFTC tem autoridade regulatória exclusiva no que diz respeito aos mercados de derivados de mercadorias."

Selig, que irá falar na conferência Consensus Miami da CoinDesk no próximo mês, disse que a decisão do Tribunal do Terceiro Circuito de segunda-feira de que a CFTC tem de supervisionar mercados de previsão reforçou a visão da sua agência.

Sob Selig, a CFTC embarcou num grande esforço de litígio para reforçar os argumentos dos mercados de previsão de que estão a fornecer produtos derivados ao abrigo da Lei de Bolsa de Mercadorias, em vez de serviços de jogo regulados pelos estados.

"A nossa visão é que o estatuto é muito claro que quando se oferece uma troca num Mercado de Contrato Designado regulamentado federalmente, essa transação, essas negociações, estão sujeitas a regulamentação federal", disse. "Não importa se é sobre desporto, política ou qualquer outra coisa; se é um produto validamente oferecido dentro de uma bolsa regulamentada pela CFTC, então nós regulamos isso, e os estados não têm a capacidade de anular a supervisão federal e substituir leis de jogo onde se aplicam leis de derivados."

Questionado sobre o motivo pelo qual a CFTC não processou Nevada ou Massachusetts — dois estados que conseguiram com sucesso liminares preliminares contra fornecedores de mercados de previsão — Selig disse que "Eu não diria, só porque estes são os primeiros estados, que serão os últimos."

Ele salientou que a CFTC apresentou um parecer amicus num caso consolidado perante o Tribunal de Apelações do Nono Circuito, que será ouvido na próxima semana. O Nono Circuito inclui Nevada.

Trocas de contrato Dodd-Frank

Ao abrigo da Lei Dodd-Frank, a CFTC pode regular trocas de contrato e pode bloquear certos tipos com base em se estão no interesse público. Estas categorias incluem guerra, terrorismo, assassinato, jogo, qualquer coisa ilegal ou "outra atividade semelhante."

Selig disse que a questão principal é que, ao abrigo da lei, a CFTC decide se um produto é contrário ao interesse público. As ações judiciais em que está envolvida concentram-se nesse aspeto — independentemente dos eventos subjacentes aos contratos.

"Mesmo que essas categorias de subjacentes, seja guerra, terrorismo, assassinato, jogo, e assim por diante, mesmo que tenhamos de fazer uma análise de interesse público, ou escolhamos fazer uma análise de interesse público, isso não significa que não esteja dentro da nossa autoridade regulatória exclusiva", disse. "E é sobre isso que tratam os casos, e é por isso que estamos a lutar."

A CFTC está atualmente a passar pelo processo formal de regulamentação para esclarecer a sua supervisão dos mercados de previsão.

"Estamos abertos a sugestões sobre como esse processo deve ser e como avaliá-lo", disse. "Certamente estamos a considerar essa disposição da Lei Dodd-Frank."

Orientação interpretativa

Fora dos mercados de previsão, Selig disse que a CFTC revisaria quaisquer comentários sobre a interpretação final que publicou com a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos no mês passado.

"Na medida em que recebemos feedback sobre certas coisas que possamos mudar ou precisar reconsiderar, certamente faremos isso", disse.

Mais importante ainda, disse, a criação de uma taxonomia significa que se qualquer empresa quiser autocertificar um produto de futuros vinculado a um ativo digital, a CFTC e a SEC podem simplesmente consultar a sua orientação para garantir que o token não é um valor mobiliário.

"Na medida em que se tem um valor mobiliário tokenizado, não estamos em conflito sobre a CFTC a reivindicar que é uma mercadoria ou a SEC a reivindicar um tipo diferente de mercadoria como um valor mobiliário", disse. "Temos linhas claras traçadas no estatuto."

A orientação foi concebida para ser abrangente, para que tanto as empresas como as agências tivessem exemplos, disse.

"Devemos estar muito alinhados entre agências", disse.

Segunda-feira

• 13:00 UTC (9:00 a.m. ET) O Presidente da SEC, Paul Atkins, falará na conferência IMF-IOSCO sobre novas tecnologias.

Quinta-feira

• 14:00 UTC (10:00 a.m. ET) O Comité de Agricultura da Câmara realizará uma audiência com o Presidente da CFTC, Mike Selig. Não há muitos detalhes sobre o tópico da audiência — apenas disse que é "com o propósito de receber testemunho."
• 16:00 UTC (9:00 a.m. PT) Um painel do Tribunal de Apelações do Nono Circuito ouvirá argumentos num conjunto consolidado de casos sobre mercados de previsão e reguladores estaduais. A CFTC apresentou um parecer amicus neste caso e também falará durante os argumentos.

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