Образовательный фонд DeFi отметил 16 "анти-DeFi" поправок к Закону о ЯСНОСТИ, которые могут лишить защиты пользователей и разработчиков. Вот что поставлено на карту перед разметкой Сената в четверг.
Обзор
За несколько часов до долгожданного заседания банковского комитета Сената США 14 мая по Закону о прозрачности рынка цифровых активов (CLARITY Act) Образовательный фонд DeFi (DEF) выпустил публичное предупреждение, которое вызвало волну в криптоиндустрии. Группа защиты
выявила 16 "анти-DeFi" поправок , которые, если они будут включены в окончательный законопроект, могут существенно подорвать защиту пользователей DeFi, разработчиков с открытым исходным кодом и операторов протоколов.
Это не процедурная сноска. Это прямой вызов законодательным основам, на создание которых индустрия DeFi потратила годы, и битва, которая сформирует нормативный ландшафт для децентрализованных финансов в Соединенных Штатах на долгие годы.
Ключевые выводы
Образовательный фонд DeFi публично отметил 16 поправок к Закону о ЯСНОСТИ как "анти-DeFi" перед наценкой Банковского комитета Сената 14 мая 2026 года
Поправки внесли сенаторы-демократы Уоррен, Рид, Кортес Масто, Ван Холлен и Ким
Основные споры сосредоточены на Законе о нормативной определенности блокчейна (BRCA), который освобождает неконтролирующих разработчиков от федеральных правил перевода денег.
Некоторые предложения могут подвергнуть разработчиков протокола DeFi уголовной ответственности
Закон о ЯСНОСТИ был принят Палатой представителей 294-134 в июле 2025 года и теперь проходит через Сенат.
Трейдеры на полимаркете в настоящее время оценивают принятие законопроекта в 2026 году на уровне 73%.
Что такое закон ЯСНОСТИ и почему он имеет значение?
Закон о прозрачности рынка цифровых активов является наиболее всеобъемлющей попыткой установить федеральную нормативную базу для криптовалютных рынков США. Согласно
309-страничному проекту, опубликованному Банковским комитетом Сената , законопроект проводит четкую грань между тремя категориями цифровых активов: цифровые товары (регулируемые CFTC), ценные бумаги цифровых активов (регулируемые SEC) и платежные стейблкоины (в рамках Федеральной резервной системы и системы государственного надзора).
Эта таксономия устраняет многолетнюю юрисдикционную неопределенность между SEC и CFTC - серой зоной, которая парализовала институциональное участие и деятельность разработчиков в США. Законопроект был принят Палатой представителей при двухпартийной поддержке в июле 2025 года.
CoinDesk сообщает , что Белый дом нацелен на крайний срок 4 июля для окончательного прохождения.
16 поправок, которые хочет остановить DEF
Нацеливание на BRCA: превращение щита в оружие
Закон о нормативной определенности блокчейна (BRCA), встроенный в раздел 604 Закона о ЯСНОСТИ, возможно, является наиболее важной защитой в законопроекте для разработчиков DeFi. Он освобождает разработчиков программного обеспечения и поставщиков инфраструктуры, которые не осуществляют контроль над протоколом, от классификации в качестве операторов денежных переводов в соответствии с федеральным законом.
Поправки сенаторов Кортеса Масто и Рида направлены на то, чтобы переписать BRCA таким образом, чтобы, согласно
публичному заявлению DEF, можно было настроить против тех самых разработчиков, для защиты которых было разработано это положение. Ирония резкая: положение, предназначенное для обеспечения определенности, может быть преобразовано в ловушку ответственности.
Уголовная ответственность за open-source разработку
Среди наиболее тревожных предложений, подробно описанных
CryptoNews , - поправки сенатора Ван Холлена, которые подвергают разработчиков, публикующих протоколы DeFi, "облегчающие" преступную деятельность, уголовному преследованию. DEF утверждает, что этот стандарт опасно широк - по этой логике любой код с открытым исходным кодом, который использует плохой актер, может вовлечь его первоначального автора.
Охлаждающий эффект на разработку DeFi в США будет немедленным и серьезным.
AML-мандат Уоррена для интерфейсов DeFi
Предложенные сенатором Элизабет Уоррен поправки расширяют ее давний толчок к обязательствам по борьбе с отмыванием денег. Ее предложения создадут конкретные требования к борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма для определенных предприятий DeFi и интерфейсных интерфейсов, эффективно реклассифицируя операторов интерфейсов DeFi как финансовые учреждения, на которые распространяется бремя соблюдения Закона о банковской тайне.
Положение о санкциях за смарт-контракт Reed
The Block сообщает , что поправка сенатора Рида может открыть дверь для введения санкций в отношении смарт-контрактов независимо от того, работают ли они автономно или находятся под активным контролем. DEF предупреждает, что это создаст значительное юридическое давление на американских строителей DeFi - даже на тех, чьи контракты не имеют человека-оператора.
Политическая реальность: пройдут ли эти поправки?
Банковский комитет Сената Republican-controlled, и председатель Тим Скотт ясно дал понять, что намерен продвигать Закон о ЯСНОСТИ в значительной степени в соответствии с договоренностями.
Yahoo Finance отмечает , что сенатор Кеннеди дал понять, что услышит поправки демократов, но не дал никаких указаний на то, что наиболее спорные положения сохранятся.
Анализ CoinDesk прямолинеен: из более чем 100 поданных поправок подавляющее большинство имеет мало реальных шансов быть принятым в комитете с республиканским большинством. Предложения демократов лучше понимать как отчет о переговорах - выдвижение позиций для будущих переговоров на конференции, а не искренние ожидания немедленного принятия.
Но вмешательство DEF имеет значение за пределами этого единственного слушания. Делая угрозу видимой, организация оказывает общественное давление на любого законодателя, склонного принять эти поправки в закулисных компромиссах в будущем.
Что это значит для пользователей и разработчиков DeFi
Если бы поправки "против DeFi" сохранились в окончательном законопроекте, последствия были бы конкретными:
Для пользователей децентрализованные протоколы могут столкнуться с принудительной реализацией KYC или ограничениями географического доступа для участников из США. Права самоконтроля и конфиденциальность в сети - краеугольные камни ценностного предложения DeFi - столкнутся со значимой законодательной эрозией.
Для разработчиков риск уголовной ответственности ускорит исход талантов из США в более либеральные юрисдикции. США уступят позиции в секторе, где в настоящее время сохраняют конкурентное преимущество.
Для рынков продолжающаяся нормативная неопределенность имеет тенденцию подавлять краткосрочные оценки активов, связанных с DeFi. Однако чистое принятие Закона о ЯСНОСТИ, лишенного самых ограничительных предлагаемых поправок, может послужить значительным структурным катализатором для сектора.
Трейдеры, желающие занять позицию вокруг этих нормативных изменений, могут отслеживать активы DeFi и более широкие тенденции крипторынка на
MEXC , одной из ведущих в мире бирж цифровых активов.
Исследовательская группа MEXC Crypto Pulse: эксклюзивная перспектива
Решение DEF опубликовать поименованный список поправок до разметки является рассчитанной эскалацией, которая превращает то, что в противном случае было бы законодательной борьбой внутри кольцевой дороги, в момент публичной ответственности. Эта тактика отражает стратегию, использованную во время дебатов по законопроекту об инфраструктуре 2021 года, когда аналогичные кампании общественного давления вынудили в последнюю минуту внести изменения в язык "определения брокера", который угрожал участникам DeFi.
16 отмеченных поправок отражают два последовательных приоритета политики Демократической партии: устранение пробелов в соблюдении требований AML в инфраструктуре DeFi и ограничение сферы иммунитета разработчиков. Ни одна из проблем не является полностью необоснованной с точки зрения правоохранительных органов, но предлагаемые средства правовой защиты, по мнению DEF, достаточно непропорциональны, чтобы угрожать законным инновациям наряду с незаконной деятельностью.
Наша оценка: окончательный текст Закона о ЯСНОСТИ, скорее всего, сохранит основное исключение BRCA в той или иной форме, учитывая его двухпартийное происхождение и историю принятия Палатой представителей. Уголовная ответственность за разработку протокола является самым экстремальным предложением на столе и сталкивается с самой высокой планкой для включения. Однако требования соответствия интерфейсному интерфейсу представляют собой наиболее вероятную компромиссную территорию - следите за тем, чтобы какая-либо версия обязательств по борьбе с отмыванием денег для пользовательских интерфейсов DeFi появилась в ходе посткомитетских переговоров. Для рынков DeFi это история, которую нужно внимательно отслеживать, а не системный риск для цены сразу.
FAQ
В: Чем Закон ЯСНОСТИ отличается от Закона ГЕНИАЛЬНОГО?
Закон GENIUS, принятый Сенатом 68-30 в 2025 году, посвящен конкретно регулированию платежных стабильных монет. Закон CLARITY - это более широкий законопроект о структуре рынка, охватывающий классификацию цифровых активов, юрисдикцию SEC / CFTC, регулирование протокола DeFi, защиту разработчиков и защиту инвесторов.
В: Что такое BRCA и почему это важно?
Закон о нормативной определенности блокчейна освобождает разработчиков и поставщиков инфраструктуры, которые не контролируют протокол цифровых активов, от классификации в качестве отправителей денег в соответствии с федеральным законом. Без этого исключения разработчики с открытым исходным кодом могут столкнуться с теми же нормативными обязательствами, что и лицензированные финансовые учреждения.
В: Что такое Образовательный фонд DeFi?
Образовательный фонд DeFi - это базирующаяся в Вашингтоне некоммерческая правозащитная организация, основанная в 2021 году. Он занимается политическими исследованиями и законодательным участием от имени децентрализованного финансового сектора.
В: Когда ожидается, что Закон о Ясности станет законом?
Белый дом нацелился на крайний срок 4 июля 2026 года. Сенатор Гиллибранд предсказал принятие к началу августа. Рынок прогнозов Polymarket в настоящее время оценивает вероятность принятия законопроекта в 2026 году на уровне 73%.
В: Как закон CLARITY может повлиять на цены токенов DeFi?
Изменения в регулировании являются значимым ценовым драйвером для активов DeFi. Чистый проход разметки без ограничительных поправок может стать катализатором в ближайшей перспективе. Неблагоприятные поправки, если они будут включены, скорее всего, повлияют на настроения. Вы можете отслеживать цены активов DeFi в режиме реального времени на
MEXC .
Отказ от ответственности
Эта статья предназначена только для информационных и образовательных целей и не является инвестиционным или финансовым советом. Криптовалютные рынки крайне нестабильны и несут значительный риск. Пожалуйста, проведите собственное исследование и оцените свою терпимость к риску, прежде чем принимать какие-либо инвестиционные решения. Законодательные изменения, упомянутые в этой статье, основаны на общедоступной информации и могут меняться по мере развития законодательного процесса.
Об авторе
Исследовательская группа MEXC Crypto Pulse
Команда MEXC Crypto Pulse объединяет аналитиков крипторынка, исследователей регуляторной политики и специалистов по технологиям блокчейна, занимающихся отслеживанием глобального крипторегулирования, развития структуры рынка и крупных отраслевых событий. Наша миссия состоит в том, чтобы предоставлять своевременный и углубленный анализ, который помогает пользователям
MEXC ориентироваться в быстро развивающемся ландшафте цифровых активов. MEXC - ведущая мировая криптовалютная биржа, предлагающая спотовые, фьючерсные и доходные продукты в тысячах торговых пар.
Источники