Новое предупреждение США о «толльных» платежах Ирану в Ормузском проливе создаёт санкционные риски для иностранных компаний, предупредил юридический эксперт.
Обновление, опубликованное Управлением по контролю за иностранными активами США (Ofac) 28 апреля, чётко указывает, что платежи иранскому правительству за безопасный проход через спорный водный путь не разрешены в соответствии с новыми правилами.
Хотя ограничение напрямую распространяется на граждан и юридические лица США, в руководстве подчёркивается «значительный санкционный риск» для компаний не из США, участвующих в подобных транзакциях, включая банки и судоходные компании.
Ofac, подразделение Министерства финансов США, применяет санкции на основе строгой ответственности посредством гражданских и уголовных денежных штрафов, которые варьируются в зависимости от числа нарушений, суммы транзакций и тяжести нарушений.
Вторичные санкции уполномочивают Ofac блокировать стороны не из США, которые совершают транзакции с целевыми сторонами в таких отраслях, как финансы, нефть и нефтехимия.
Джеймс Маллион, базирующийся в Великобритании эксперт по санкциям в Janes Solicitors, заявил, что США могут теперь расценивать платежи за проход через узкое место как потенциальное нарушение санкций.
Supplied
По его словам, это может применяться к транзакциям за пределами юрисдикции США. «Вторичные санкции США имеют глобальный охват. Даже когда деятельность осуществляется за пределами территории США, Вашингтон всё равно может вводить меры и фактически отрезать компании от американской финансовой системы», — сказал Маллион.
С середины марта десятки судов перенаправляются к северу от пролива через так называемый «тегеранский толльный пункт» вблизи острова Ларак. Компания по морской разведке Lloyd's List сообщила, что некоторые суда заплатили Корпусу стражей исламской революции до 2 млн $ за безопасный проход, используя юань и криптовалюту.
Производители Персидского залива дали понять, что договорённость о взимании платы за проход в проливе неприемлема.
Анвар Гаргаш, советник президента ОАЭ, заявил в пятницу в публикации на медиаплатформе X, что никаким односторонним иранским договорённостям нельзя доверять или полагаться на них в вопросе свободы судоходства через узкое место.
Маллион отметил, что практический результат состоит в том, что операторы будут стремиться соблюдать санкции США вне зависимости от места регистрации.
«Не потому, что они обязаны делать это по местному законодательству, а потому, что они хотят сохранить доступ к системе доллара США, — сказал он. — Вот в чём реальный рычаг влияния».
Однако он признал, что широкомасштабное предупреждение поставило под вопрос, насколько далеко может простираться влияние США. «Исполнимость — это вопрос, — сказал Маллион. — Мониторинг и контроль каждого судна и каждой транзакции — серьёзная задача даже для американских властей».
Тем не менее он предостерёг компании от предположения, что риски носят теоретический характер.
«Санкции в конечном счёте являются инструментом внешней политики. Это политические инструменты с правовыми последствиями», — сказал он.
На вопрос о том, свидетельствует ли этот конкретный шаг об изменении политики США, он ответил: «Ofac публикует лишь ограниченные комментарии к своим действиям.
«Но если вторичные санкции будут применяться более агрессивно, компаниям придётся сделать простой расчёт. Если вы хотите доступа к финансовой системе США — вы соблюдаете требования. Если нет — берёте на себя риск».


