Группы указывают на риск коррупции в размере 633 млрд песо в одобренном двухпалатной комиссией бюджете на 2026 год

Многосекторальные группы в понедельник выдвинули свои рекомендации по национальному бюджету в размере 6,793 триллиона песо, утвержденному двухпалатной комиссией на 2026 год, после выражения обеспокоенности по поводу проектов стоимостью 633 миллиарда песо, подверженных риску коррупции и патронажа.

"Мы рекомендуем Президенту принять меры в отношении проектов стоимостью более 633 миллиарда песо, подверженных риску коррупции и патронажа в двухпалатной версии бюджета", - говорится в совместном заявлении Круглого стола по инклюзивному развитию (RFID) и Народной бюджетной коалиции (PBC).

Обе палаты Конгресса в понедельник отдельно ратифицировали отчет двухпалатной конференц-комиссии по предложенному национальному бюджету на 2026 год.

Первая рекомендация, поданная группами, подчеркивает необходимость наложения вето на незапрограммированные ассигнования, также известные как "теневая бочка", стоимостью 243 миллиарда песо, в дополнение к удалению программы SAGIP стоимостью 43 миллиарда песо, которая, как утверждается, ранее использовалась для финансирования аномальных проектов по борьбе с наводнениями.

Группы определили теневую бочку как средства, которые "находятся за пределами регулярной бюджетной структуры" и часто использовались в предыдущие годы в "рискованных" инфраструктурных проектах из-за их минимальной прозрачности или законодательного контроля при выделении.

"Специальные положения о незапрограммированных ассигнованиях нарушили конкретные положения постановления Верховного суда о PDAF", - заявили гражданские группы.

"Конституционность самих незапрограммированных ассигнований является проблемой, поскольку Конгресс искусственно увеличивает потолок бюджета, установленный Президентом, требуемый в соответствии с Конституцией; это также нарушает разделение властей и неделегируемость законодательных полномочий по бюджету", - добавили они.

Группы также выступили за преобразование помощи, основанной на патронаже, или ayuda стоимостью 210 миллиардов песо в "программы, основанные на правах и правилах", в консультации с союзными медицинскими работниками и экспертами по социальной защите, наряду с конфиденциальными и разведывательными фондами стоимостью 11 миллиардов песо (CIF).

По мнению групп, мягкая бочка состоит из программ помощи, подверженных риску политического патронажа, поскольку это заставляет граждан "просить" политиков о помощи.

"Политики должны быть исключены из процесса выбора получателей, распространенного в рамках бесчеловечной и неконституционной системы гарантийных писем, которая поощряет вмешательство законодателей в бюджет после его принятия", - заявили они.

"Нас тревожит, что двухпалатная конференц-комиссия почти утроила мягкую бочку до 210 миллиардов песо по сравнению с предложенным Президентом бюджетом", - добавили они.

Последняя упомянутая рекомендация включала размещение инфраструктурных проектов стоимостью 600 миллиардов песо под многосекторальной гражданской мониторинговой инициативой, финансируемой правительством или международно финансируемыми независимыми исследовательскими программами.

Национальный бюджет 2025 года столкнулся с усиленным общественным контролем после того, как были обнаружены несколько бюджетных ассигнований и вставок Конгресса, что вызвало многочисленные митинги по всей стране за прозрачность и подотчетность.

"Как граждане, мы по-прежнему привержены работе с вами по мониторингу бюджетного процесса, чтобы каждое песо налогоплательщика приносило пользу нашей нации", - заявили они. "Buwis natin ito, budget natin ito [Это наши налоги, это наш бюджет]."— Альмира Луиза С. Мартинес