Pagcor şefi Tengco'nun aile şirketi DPWH anlaşmalarında milyarlar kazanıyor

小喬喬·卡迪茲（Jojo Cadiz Jr.）並非費迪南德·馬科斯二世（Ferdinand Marcos Jr.）安插在權力位置上的唯一承包商朋友。菲律賓博彩監管機構負責人——與第一夫婦關係密切的人——也與一家建築公司有過去和現在的聯繫，該公司在現任政府下財運亨通。

Rappler的研究發現，曾經擁有國星發展公司（Nationstar Development Corporation）的亞歷杭德羅「艾爾」滕科（Alejandro "Al" Tengco），自2022年以來獲得了14份政府合約，價值高達71億披索，這與他成為菲律賓娛樂和博彩公司（Pagcor）主席兼首席執行官的時間相吻合。

目前，他的三個孩子擁有這家建築公司。

這些關係助長了關於公職人員利益衝突的持續全國討論。

「這落入了我們的道德和反貪規則真正旨在審查的熟悉灰色地帶。我們確實有法律不僅關注官員的直接交易，還關注間接利益，包括通過直系親屬持有的利益。而且，處於政府擁有和控制的公司（GOCC）領導地位並不能創造例外——如果有的話，它增加了對披露和謹慎的更高期望，」政治和選舉改革倡導者艾琳·瓊·阿吉拉（Eirene Jhone Aguila），一位共同召集「知情權，立即！」（Right to Know Right Now!，R2KRN）聯盟的律師，告訴Rappler。

政府合約激增

公共工程和高速公路部（DPWH）的數據顯示，在2016年至2025年的九年期間內，國星發展公司獲得了總額為86億披索的合約。

這包括杜特爾特政府期間價值22億披索的17份合約。然而，其獲得的DPWH項目價值在馬科斯政府的前三年內增加了兩倍多。

值得注意的是，其最大的合約是達沃市的一個繞道公路項目。DPWH網站上有五份與該項目相關的合約——總計400億披索——國星贏得了其中一份合約——價值46億披索——作為與AIMM建築商和建築供應公司以及中國路橋公司在2023年6月的合資企業的一部分。

DPWH網站的新聞稿稱，該項目旨在覆蓋45.5公里的道路，以「緩解交通擁堵並增強該地區居民和通勤者的連通性。」這五份合約的到期日為2026年或2027年，正好在馬科斯六年任期結束前。

國星還獲得了兩份合約，用於建設西維薩亞斯州立大學法學院大樓，價值7.79億披索。第一夫人麗莎·阿拉內塔·馬科斯（Liza Araneta Marcos）自2022年以來一直在該大學教授刑法。

該公司第三昂貴的合約，價值2.78億披索，是馬拉坎南宮（菲律賓總統府所在地）一棟建築的修復工程。

國星在2024年6月擊敗其他三家投標者贏得了該合約。在DPWH透明度門戶網站上，它同時被標記為「進行中」和「100%完成」。

其他值得注意的項目包括一份價值2.5億披索的合約，用於在巴塔克，伊洛科斯北部（總統的家鄉）建設一個多功能培訓和教學設施。它擊敗了其他四家投標者贏得了該項目，該項目現在在DPWH透明度門戶網站上被標記為100%完成。

國星擁有菲律賓承包商認證委員會的三A級許可證，允許其承接合約成本超過4.5億披索的大型和複雜項目。這一許可等級意味著該公司已達到1.8億披索的最低淨資產，並已完成一個價值超過2.25億披索的單一項目。

滕科與國星的關係

滕科是一位從小學到大學都在亞典耀學校就讀的校友，擁有工商管理學位，在私營部門有三十年經驗，其中一半時間在建築行業度過。根據他在Pagcor網站上的履歷，他還曾在1988年至1992年期間擔任布拉干省馬洛洛斯市的副市長。

從2007年到2014年，滕科是JBROS建築公司的首席執行官，該公司在2015年捲入了馬卡蒂市政廳停車大樓醜聞。當時領導JBROS的滕科否認在2007年為該項目投標。

隨後，他從2015年起擔任國星的首席執行官，直到2022年8月被任命為Pagcor主席兼首席執行官。

國星在2022年6月向證券交易委員會提交的一份一般信息表上列出滕科為公司總裁，他的兒子亞歷山德羅為公司秘書。

當時，年長的滕科擁有該公司93.99%的股份，總股份價值為2.44億披索。兒子的股份僅佔0.01%，金額為26,000披索。

國星在2023年3月提交的下一份一般信息表顯示，滕科已經出售了他的股份。亞歷山德羅現在擔任首席執行官，他的另外兩個孩子阿曼達·卡米爾·T·班森（Amanda Camille T. Banson）和胡安·澤維爾·滕科（Juan Xavier Tengco）已被納入董事會成員。

每個孩子擁有公司31.33%的股份，剩餘股份由其他三名股東持有。

滕科與馬科斯家族的關係

滕科和第一夫婦是親密朋友。他們活動在相同的社交圈子，參加國家政治和商業精英常去的獨家聚會。

2009年《菲律賓星報》的一篇文章指出，滕科是當時國會議員馬科斯在堡壘區舉行的驚喜生日派對的賓客之一。

在2024年接受《亞洲人物》採訪時，滕科回憶說，馬科斯在第一夫人的驚喜派對上確認了他擔任Pagcor主席的任命。

麗莎·馬科斯也是今年1月滕科的兒子亞歷山德羅在泰國舉行的婚禮的賓客之一。

6月，麗莎還發布了一張與滕科家人週末午餐的照片。

滕科和麗莎·馬科斯大約在同一時期在亞典耀學校就讀，麗莎於1981年畢業，滕科於1982年畢業。

R2KRN共同召集人阿吉拉表示，滕科與其子女擁有的承包公司的關係引發了人們關注他是否在與國星公共工程命運相關的決策中有所參與——正式或非正式。

「我會小心不要匆忙下結論。我們可以公平地說，這種模式在我們的利益衝突規則下提出了合法問題。這不是指控；這真的是對清晰度的呼籲——那種既保護公眾又保護相關官員的透明度，」她補充道。

然而，前財政部副部長和預算專家西埃洛·馬格諾（Cielo Magno）更加直接，她告訴Rappler：「他不能被免除責任，因為GOCC的負責人是公職人員。共和國法案3019第3(b)條禁止公職人員在與政府有業務往來的任何企業中擁有財務或金錢利益。」

Rappler於12月9日星期二通過滕科的Pagcor辦公室和國星在證券交易委員會列出的電子郵件地址聯繫了他們，並於12月10日星期三進行了跟進，但他們尚未回應。一旦他們回應，本報導將會更新。

就在上週，Rappler報導了時任司法部副部長卡迪茲二世的承包關係，他是邦邦·馬科斯長期信任的助手，辭職的國會議員扎爾迪·科（Zaldy Co）還指控他是總統的錢袋。卡迪茲在Rappler的調查報導發表後辭職。– Rappler.com