Nhật Bản Thúc Đẩy Cải Tổ Quy Định Crypto, Điều Chỉnh Tài Sản Kỹ Thuật Số Theo Khung Thị Trường Tài Chính Truyền Thống – Quy Định Tin Tức Bitcoin

Điểm chính:

• Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản định hình lại crypto như tài chính cốt lõi, đẩy nhanh sự chấp nhận chính thống.
• Bitcoin và tài sản kỹ thuật số có quy tắc rõ ràng hơn, mở khóa nhu cầu tổ chức và sự trưởng thành của thị trường.
• Quốc hội Nhật Bản thúc đẩy cải cách báo hiệu xu hướng toàn cầu hướng tới việc hợp pháp hóa crypto như một loại tài sản được quản lý.

Nhật Bản Chuyển Đổi Quy Định Crypto Hướng Tới Khung Công Cụ Tài Chính

Nhật Bản đang thúc đẩy những thay đổi đối với quy định tài sản crypto khi giám sát tổ chức mở rộng trên các thị trường tài chính và các ưu tiên chính sách chuyển sang bảo vệ nhà đầu tư và tính toàn vẹn của thị trường. Cơ quan quản lý tài chính hàng đầu của quốc gia, Cơ quan Dịch vụ Tài chính (FSA), đã công bố các phát hiện vào tháng 2 năm 2026 từ Nhóm làm việc về Hệ thống Tài sản Crypto thuộc cơ quan tư vấn của mình, Hội đồng Hệ thống Tài chính. Nhóm đã tập hợp các chuyên gia pháp lý, tài chính và công nghệ, họp sáu lần và phát hành phiên bản tiếng Nhật của báo cáo vào cuối năm ngoái. Các phát hiện phác thảo một nỗ lực rộng lớn để điều chỉnh lại quy định crypto với cách các tài sản này được sử dụng trong thực tế.

Phân Loại Lại Tài Sản Crypto Theo Luật Tài Chính

Cơ quan quản lý của Nhật Bản đề xuất chuyển tài sản crypto vào một danh mục pháp lý có cấu trúc hơn trong các thị trường tài chính, chuyển giám sát từ Đạo luật Dịch vụ Thanh toán sang Đạo luật Công cụ Tài chính và Sàn giao dịch. Sự chuyển đổi này tách tài sản crypto khỏi các khung tập trung vào thanh toán và điều chỉnh chúng với các công cụ đầu tư, đồng thời vẫn phân biệt chúng với chứng khoán truyền thống. Đề xuất phản ánh sự công nhận ngày càng tăng về tài sản crypto như phương tiện đầu tư và nhu cầu về các quy tắc nhất quán trên các thị trường tài chính.

Báo cáo nêu rõ:

Khung duy trì các loại trừ đối với một số tài sản kỹ thuật số nhất định như NFT và các stablecoin cụ thể, bảo tồn sự phân biệt dựa trên đặc điểm chức năng của chúng. Các cơ quan chức năng cũng nhấn mạnh việc giảm sự mơ hồ trong các định nghĩa và tăng cường sự rõ ràng trong thực thi khi sự tham gia mở rộng trên các phân khúc bán lẻ và tổ chức.

Tăng Cường Công Bố Thông Tin và Tính Minh Bạch

Các cơ quan quản lý xác định sự bất cân xứng thông tin là vấn đề trung tâm ảnh hưởng đến người tham gia bán lẻ, đặc biệt là giữa các nhà phát hành, nhà cung cấp dịch vụ và nhà đầu tư cá nhân. Đề xuất giới thiệu các yêu cầu công bố nghiêm ngặt hơn trong cả các đợt phát hành ban đầu và các giai đoạn sau niêm yết, yêu cầu giải thích rõ ràng về công nghệ, nguồn cung, rủi ro và mục đích sử dụng. Các nhà cung cấp dịch vụ sàn giao dịch tài sản crypto cũng phải cung cấp thông tin chi tiết ngay cả khi không có hoạt động gọi vốn.

Đề cập đến tài sản crypto, như bitcoin, nhóm nhấn mạnh rằng các quy định:

Các cơ chế thực thi bao gồm hình phạt hình sự, dân sự và hành chính đối với các công bố không chính xác hoặc thiếu sót, cùng với việc tăng cường đánh giá niêm yết thông qua các cơ quan giám sát độc lập được thiết kế để cải thiện tính trung lập và giảm xung đột lợi ích.

Mở Rộng Giám Sát Các Doanh Nghiệp Liên Quan Đến Crypto

Báo cáo khuyến nghị áp dụng các tiêu chuẩn quản lý tương đương với các tổ chức tài chính truyền thống, đặt trách nhiệm lớn hơn lên các nhà cung cấp dịch vụ crypto. Các biện pháp này bao gồm các yêu cầu an ninh mạng nâng cao trên các chuỗi cung ứng hoạt động, phản ánh các sự cố lặp đi lặp lại về chuyển tài sản ra ngoài liên quan đến các cuộc tấn công mạng. Các cơ quan chức năng cũng đề xuất các hình phạt mạnh hơn đối với các nhà điều hành chưa đăng ký và mở rộng giám sát các dịch vụ tư vấn và quản lý đầu tư liên quan đến tài sản crypto. Nhóm nhấn mạnh:

Các biện pháp bảo vệ bổ sung bao gồm hạn chế chuyển khoản đến ví không lưu trữ sau khi tạo tài khoản và các yêu cầu về dự trữ trách nhiệm pháp lý để bồi thường cho người dùng trong trường hợp mất mát trái phép. Các ngân hàng và công ty bảo hiểm có thể tham gia trong các điều kiện quản lý rủi ro nghiêm ngặt, báo hiệu sự tích hợp tổ chức thận trọng.

Giải Quyết Lạm Dụng Thị Trường và Đảm Bảo Giao Dịch Công Bằng

Đề xuất giới thiệu các quy định giao dịch nội gián được điều chỉnh cho tài sản crypto, giải quyết các khoảng trống trong luật hiện hành không bao gồm trực tiếp các thực hành như vậy. Các quy tắc này nhằm mục đích phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế đồng thời tính đến các đặc điểm độc đáo của thị trường crypto. Khung xác định người nội bộ một cách rộng rãi và xác định các sự kiện quan trọng như niêm yết, hủy niêm yết và các giao dịch lớn. Nhóm khuyến nghị:

Các cơ quan chức năng có kế hoạch thiết lập các cơ chế thực thi theo Ủy ban Giám sát Chứng khoán và Sàn giao dịch, bao gồm quyền điều tra và hình phạt tiền tệ. Giám sát thị trường sẽ mở rộng thông qua sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý, các tổ chức tự quản lý và các nhà cung cấp dịch vụ.

Chuyển Đổi Khuyến Nghị Thành Hành Động Lập Pháp

Cơ quan Dịch vụ Tài chính đã chuyển đổi báo cáo tháng 12 năm 2025 của nhóm làm việc thành các sáng kiến lập pháp hiện đang tiến triển thông qua quốc hội Nhật Bản. Những nỗ lực này tuân theo hai hướng phối hợp, bao gồm các sửa đổi đối với Đạo luật Công cụ Tài chính và Sàn giao dịch để chính thức hóa tài sản crypto như các công cụ tài chính và giới thiệu lệnh cấm rõ ràng về giao dịch nội gián liên quan đến niêm yết chưa công bố và thông tin quan trọng. Cơ quan này cũng phối hợp với Bộ Tài chính để điều chỉnh chính sách thuế với khung dựa trên đầu tư của báo cáo và hỗ trợ phát triển "Danh sách Xanh" thông qua Hiệp hội Sàn giao dịch Tài sản Ảo và Crypto Nhật Bản (JVCEA).

Quá trình lập pháp vẫn đang tiếp diễn khi các đề xuất di chuyển qua đánh giá ủy ban, với một cuộc bỏ phiếu quốc hội cuối cùng dự kiến trong những tháng tới.