肯尼亚新税收提案威胁M-KOPA、Sun King手机组装厂

肯尼亚2026年财政法案提出了一系列税务变更，可能提高本地组装智能手机的成本，同时使进口手机变得更便宜，威胁到M-KOPA和Sun King所建立的本地工厂的生存能力。

该法案取消了本地组装手机所享有的零税率增值税地位，对国内制造设备征收25%的消费税，并豁免进口成品手机的进口申报费和铁路发展税。TechCabal看到的肯尼亚制造商协会（KAM）立场文件称，这些措施将抹去吸引投资进入本地组装业的竞争优势。

这些提案引发外界担忧，认为肯尼亚可能会破坏其通过2022年财政法案刻意培育的产业——该法案对本地组装手机引入零税率增值税，以吸引制造商并降低智能手机价格。

"支撑该行业创建、成长与可持续发展的基础税务结构将遭到侵蚀，"立场文件表示，并警告这些提案可能导致工厂关闭、工作岗位流失，并损害肯尼亚的数字经济雄心。

M-KOPA是最大的本地组装商之一，其组装工厂雇用约500名工人，每月生产能力达30万部智能手机。自2023年启动本地生产以来，该公司已制造超过350万台设备，通过其按用付费融资模式向肯尼亚及区域市场供货。

Sun King也投资了本地制造业；它于2025年10月在内罗毕开设了一家组装工厂，在太阳能产品之外扩展至智能手机生产，押注肯尼亚成为区域电子制造中心的雄心。

根据立场文件，拟议中的增值税变更将使本地组装商无法收回在零部件、备用件、电力及其他生产投入上缴纳的税款。这些成本可能转嫁给消费者，推高设备价格。 

增值税的变更还将要求企业冲回此前已申报的库存进项增值税，可能对营运资金造成压力。本地制造手机消费税上调25%，预计将使设备价格上涨2,500肯尼亚先令（约20美元）。

根据业界向国会提交的意见，豁免进口成品手机的进口申报费和铁路发展税，却未对进口零部件给予类似优惠，将使本地制造商面临比外国竞争对手更高的生产成本。

自2023年以来，本地组装业创造了数百个制造业岗位，扩大了平价智能手机的获取渠道，并将肯尼亚定位为服务东非的新兴电子产品生产中心。M-KOPA等企业已开始向邻近市场出口本地组装设备。