Must Read
6月16日(星期二),美國與伊朗就結束中東戰爭所簽署的臨時協議細節開始浮現。美國總統唐納德·川普表示,該協議將排除德黑蘭擁有核武器的可能,而一名美國官員則表示,協議允許伊朗在簽署後即可出售石油。
本週簽署的諒解備忘錄雖尚未公開,但將4月宣布的脆弱停火延長了60天,以便交戰國得以談判達成永久停戰協議。
根據協議,美國將解除對伊朗港口的封鎖,而德黑蘭將恢復油輪及其他海上船隻通過霍爾木茲海峽的通行。自2月28日美國與以色列發動打擊以來,伊朗已實際封鎖了該海峽。
美國總統表示,協議明確指出德黑蘭不得擁有核武器,並將於數日內在正式場合公開全文。
伊朗長期以來堅稱不會發展核武器,其核計劃僅用於和平目的。
川普對攻擊伊朗給出了前後不一的理由,但似乎幾乎未能達成他所宣稱的目標:伊朗的神權政府依然存在,其彈道飛彈計劃未被拆除,也未停止對真主黨等反以色列武裝組織的支持。
這項協議使身為共和黨人的川普在11月期中選舉前面臨黨內批評。與此同時,伊朗領導人若在破壞性戰爭後未能緩解經濟壓力,可能面臨新一輪抗議。
以色列未直接參與談判,並與4月停火及最新的美伊協議保持距離,使新停火能否持久充滿不確定性。
這場戰爭影響了該地區大多數國家,造成逾7,000人死亡,主要集中在伊朗和黎巴嫩。以色列在伊朗盟友真主黨加入戰鬥後,於3月入侵黎巴嫩。
美國副總統JD·萬斯表示,協議涵蓋以色列和黎巴嫩,這與以色列總理班傑明·內塔尼亞胡的立場相矛盾。內塔尼亞胡於6月15日(星期一)表示,以色列不受協議約束,不會從黎巴嫩南部撤軍。真主黨發言人向路透社表示,該組織認為若不結束以色列的佔領,伊朗不會同意永久停戰。
伊朗軍事指揮部「哈塔姆·安比亞中央總部」警告,若以色列不停止對黎巴嫩南部的攻擊,應預期將面臨強硬回應。
一名美國高級官員表示,協議允許伊朗立即開始出售石油和燃料,並涵蓋銀行、運輸及保險服務以便利相關銷售。
美伊雙方官員表示,該協議最終可能透過解除制裁和解凍境外資產,為伊朗帶來可觀的經濟利益。若伊朗遵守其他條款,協議還可能設立一個3,000億美元的重建基金,資金來源為在戰爭期間遭伊朗攻擊、且設有美軍基地的鄰近波灣國家。
在未來60天內,談判人員將回到伊朗核計劃前途等棘手議題。德黑蘭原本在2月與川普政府官員就此進行討論,但因美國決定發動戰爭而中斷。
川普和內塔尼亞胡用以為戰爭辯護的另外兩項議題,似乎未被列入議程:終止伊朗對地區武裝民兵組織的支持,以及遏制其飛彈計劃。
川普曾公開批評內塔尼亞胡,並對以色列的軍事行動表達不滿,於星期二表示他對以色列的表現「不滿意」。
川普在談及與伊朗下一階段談判時告訴記者:「伊朗想要達成協議。」這一說法是他自戰爭爆發以來不斷重申的立場。「他們必須恢復正常運作,雙邊關係現在已正常化,所以我認為進展會相當迅速。」他此前將這項協議形容為伊朗「通往核武器的一道牆」。
伊朗於2015年與美國及其他國家簽署協議,大幅縮減其鈾濃縮活動,但在川普第一任期單方面退出後,協議宣告瓦解。此後伊朗積累了大量高濃縮鈾庫存,川普表示希望將其移除或銷毀。
川普在法國出席G7峰會期間表示,他支持將伊朗協議提交美國國會議員審查的想法,此前部分共和黨同僚抱怨被蒙在鼓裡。川普因未獲國會授權即發動戰爭而受到部分議員批評,這場戰爭在美國民眾中普遍不受歡迎。
星期二油價下跌逾2%,創下新的三個月低點,此前一天在協議消息傳出後已暴跌近5%,但業界官員表示,中東石油和天然氣產量完全恢復需要數個月時間。
雙方表示,霍爾木茲海峽將於週五起開放通行,該海峽通常承載全球約五分之一的石油和液化天然氣貿易,但航運公司表示將靜觀和平能否持續。
星期二,伊朗國家電視台報導了解除海上封鎖的相關行動,同時強調船隻仍須與伊朗革命衛隊協調。
美國表示,海峽將在60天內免費開放通行,並預期此條款將納入最終協議。伊朗則表示將與阿曼共同保留對海峽的管控權。– Rappler.com

