參議院農業委員會在1月27日審查前發布加密貨幣法案

參議院農業委員會今日在 1 月 27 日標記會議之前發布了其主要加密貨幣法案的部分內容。該法案說明了美國計劃如何在 CFTC 和 SEC 之間劃分加密貨幣監管權。

根據這項提案,商品期貨交易委員會(CFTC)將監督大多數現貨加密貨幣市場。它將「數位商品」定義為用於支付、治理或網絡費用的基於區塊鏈的資產。除非這些資產作為投資合約出售,否則不會被視為證券。

這為加密貨幣公司提供了更明確的規則,並減少了 SEC 對非證券代幣的控制權。 參議院銀行委員會採取了不同的方法。其草案通過引入「附屬資產」賦予 SEC 更多權力。SEC 將逐案決定這些資產是否為證券。

這種方法帶來較少的確定性,並限制了 CFTC 的自動權限,依賴委員會之間的協調來解決爭議。 農業委員會的法案還為加密貨幣交易所、經紀商和交易商創建了新的 CFTC 註冊類別。銀行委員會的版本沒有創建新的 CFTC 角色,而是試圖將加密貨幣納入現有證券法。

參議院加密貨幣法案獲得兩黨支持

該法案獲得兩黨支持。2025 年 7 月,眾議院在兩黨支持下通過了 CLARITY 法案。在參議院,兩黨議員繼續進行談判。然而,在銀行委員會推遲其 1 月 15 日標記會議後,進展放緩。Coinbase 後來因對穩定幣收益和隱私的擔憂而撤回了其支持。白宮加密貨幣顧問 Patrick Witt 警告稱,延遲可能導致日後出台更嚴格的規則。

業界反應不一。Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 讚揚該法案是積極的一步。SEC 主席 Paul Atkins 也支持兩黨加密貨幣立法,以提供長期監管穩定性。

農業委員會將於 1 月 27 日下午 3:00(UTC +8 時間為 1 月 28 日凌晨 4:00)舉行標記會議。議員可能會在投票推進該法案之前提出修改建議。關於 DeFi、開發者和反洗錢的關鍵部分仍在草案階段,留有修改空間。

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