US-Banken warnen, dass OCC-Krypto-Zulassungen die Stabilität des Finanzsystems schwächen könnten

TLDR

• US-Bankengruppen lehnen die Genehmigung von Krypto-Chartern durch die OCC ab und verweisen auf regulatorische Risiken.
• ABA und ICBA warnen, dass der Schritt der OCC zu Krypto-Chartern das Bankensystem untergraben könnte.
• Die Genehmigung der OCC ermöglicht es Kryptofirmen, FDIC-Deckung und vollständige Regulierungen zu umgehen.
• Banker befürchten, dass der Krypto-Charter-Schritt der OCC ein zweistufiges Bankensystem schaffen könnte.

Am 12.12.2025 erteilte das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) fünf Unternehmen für digitale Vermögenswerte nationale Treuhandcharter. Dazu gehören bekannte Namen der Krypto-Branche wie Ripple, BitGo und Fidelity.

Diese Genehmigungen haben jedoch starken Widerstand von großen US-Bankengruppen ausgelöst, die argumentieren, dass dieser Schritt das Finanzsystem des Landes schwächen könnte. Die American Bankers Association (ABA) und die Independent Community Bankers of America (ICBA) äußerten Bedenken hinsichtlich der potenziellen Risiken im Zusammenhang mit der Entscheidung der OCC.

Bedenken bezüglich regulatorischer Lücken

Die ABA und ICBA haben die OCC dafür kritisiert, dass sie ein zweistufiges Bankensystem geschaffen hat, wie sie es sehen. Diese Bankengruppen argumentieren, dass die Unternehmen für digitale Vermögenswerte, obwohl sie nationale Charter erhalten haben, nicht denselben strengen Kapital-, Liquiditäts- oder Versicherungsanforderungen unterliegen wie traditionelle Banken.

Das Fehlen einer Deckung durch die Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC) für diese Kryptofirmen ist eines ihrer Hauptanliegen. Ihrer Ansicht nach könnte dies zu Verwirrung bei den Verbrauchern führen, die möglicherweise Schwierigkeiten haben, zwischen versicherten Banken und diesen neuen Charterunternehmen zu unterscheiden.

In einer Erklärung betonte Rob Nichols, Präsident der ABA, dass die neuen Charter "die Grenzen verwischen", was eine Bank ausmacht. Er äußerte weiter Bedenken, dass dies die Integrität des nationalen Bankensystems untergraben könnte, indem es Unternehmen erlaubt wird, sich als Banken zu bezeichnen, ohne die vollständigen regulatorischen Verpflichtungen zu erfüllen. Da diese Unternehmen für digitale Vermögenswerte Teil des Bankensystems werden, gibt es Befürchtungen, dass sie auf eine Weise operieren könnten, die zu Instabilität im breiteren Finanzsystem führen könnte.

Potenzial für regulatorische Arbitrage

Ein weiteres bedeutendes Anliegen der Bankengruppen ist, dass die Entscheidung der OCC regulatorische Arbitrage fördern könnte. Durch die Sicherung nationaler Treuhandcharter könnten Kryptofirmen staatliche Vorschriften umgehen, insbesondere Gesetze für Geldtransferdienstleister. Gleichzeitig würden sie die Einhaltung des vollständigen Regelwerks vermeiden, das für traditionelle, FDIC-versicherte Banken gilt.

Diese Situation könnte zu einem regulatorischen Umfeld führen, in dem einige Finanzunternehmen höheren Standards unterliegen als andere, was traditionelle Banken potenziell in einen Wettbewerbsnachteil bringen könnte.

Rebeca Romero Rainey, Präsidentin der ICBA, äußerte ebenfalls Bedenken bezüglich der Richtlinien der OCC, die es diesen Treuhandbanken ermöglichen, Aktivitäten wie die Verwahrung von Stablecoins durchzuführen. Sie beschrieb die Politikänderung als einen "dramatischen Politikwechsel", der von der historischen Rolle der Treuhandgesellschaften abweicht. Rainey argumentierte, dass die Entscheidung der OCC zu regulatorischen Inkonsistenzen führen und möglicherweise die Stabilität des Finanzsystems gefährden könnte.

Verbraucherschutz und systemische Risiken

Über Bedenken hinsichtlich des Wettbewerbs hinaus sind die Bankengruppen besorgt über den Verbraucherschutz und die Fähigkeit der Regulierungsbehörden, einen möglichen Ausfall dieser neuen Charterunternehmen zu bewältigen. Da Unternehmen für digitale Vermögenswerte erhebliche Mengen an Vermögenswerten ohne das Sicherheitsnetz der FDIC-Versicherung verwalten werden, stellen sich Fragen, wie Regulierungsbehörden einen Ausfall eines dieser Unternehmen bewältigen würden. Die Befürchtung ist, dass ein solcher Ausfall Verbraucher angreifbar machen und Chaos auf dem Markt verursachen könnte, insbesondere wenn Milliarden von Dollar an Vermögenswerten betroffen wären.

Die OCC hat jedoch ihre Entscheidung verteidigt und darauf hingewiesen, dass diese Kryptofirmen die gleiche "strenge Prüfung" durchlaufen haben wie jeder andere Bewerber für eine nationale Banklizenz. Die Behörde besteht darauf, dass diese Unternehmen der Aufsicht unterliegen und verschiedene bundesstaatliche Anforderungen erfüllen müssen. Trotzdem bleiben viele in der Bankenbranche skeptisch bezüglich der Fähigkeit der OCC, diese Unternehmen im Rahmen des aktuellen Regulierungsrahmens zu verwalten.

Ein Aufruf zur Pause bei Krypto-Chartern

Angesichts ihrer Bedenken haben sowohl die ABA als auch die ICBA zu einer sofortigen Pause im Genehmigungsprozess für solche Charter aufgerufen. Die Gruppen argumentieren, dass das aktuelle System nicht darauf ausgerichtet ist, mit diesen neuen Unternehmen umzugehen, und dass die OCC ihre Haltung überdenken sollte, bevor sie weitere Genehmigungen erteilt. Sie betonen die Wichtigkeit sicherzustellen, dass alle Finanzinstitute unter einem einheitlichen regulatorischen Rahmen operieren, um systemische Risiken zu vermeiden.

Die Debatte über die Entscheidung der OCC ist im Gange, wobei die Bankengruppen die politischen Entscheidungsträger drängen, die langfristigen Konsequenzen der Integration von Kryptofirmen in das traditionelle Bankensystem sorgfältig zu prüfen.

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