El presidente de la SEC, Paul Atkins, dijo que la mayoría de las ICO no deberían ser reguladas como valores.El presidente de la SEC, Paul Atkins, dijo que la mayoría de las ICO no deberían ser reguladas como valores.

El presidente de la SEC dice que la mayoría de las ICO no deberían ser reguladas como valores

2025/12/10 08:54

El presidente de la Comisión de bolsa y valores de EE.UU. (SEC), Paul Atkins, ofreció un cambio importante en la postura de la agencia hacia la recaudación de fondos cripto el martes, diciendo que la mayoría de las ofertas iniciales de monedas (ICOs) no deberían ser reguladas como valores — revocando suposiciones de larga data sobre las ofertas de tokens

Respondiendo a reporteros en la cumbre anual de políticas de la Asociación Blockchain, dijo: "Eso es lo que queremos fomentar. Ese tipo de cosas no caerían, como lo definiríamos, en la definición de un valor".

Paul Atkins, un defensor de larga data de una regulación financiera menos estricta, se ha convertido en uno de los presidentes de la SEC más amigables con el mercado en los últimos años. Su postura tiene peso porque el liderazgo anterior de la SEC tomó la posición opuesta, argumentando que prácticamente todas las ICOs eran valores. Los comentarios de Atkins, por lo tanto, señalan un notable cambio ideológico en la cúpula de la agencia, uno que podría influir en los debates sobre la creación de reglas en Washington y las estrategias de aplicación en curso.

Atkins señala un cambio importante en el enfoque cripto de la SEC

Atkins se refería a una taxonomía de tokens que estableció el mes pasado, en la que categorizó la industria cripto en cuatro tipos generales de tokens. Entre las cuatro categorías, Atkins argumentó el mes pasado que tres —tokens de red, coleccionables digitales y herramientas digitales— no deberían considerarse valores en sí mismos.

El martes, Atkins afirmó que las ICOs que involucran esas tres categorías de tokens deberían ser tratadas como transacciones no relacionadas con valores y, como tales, quedarían fuera de la regulación de la SEC.

La única categoría de token que el presidente de la SEC dijo que su agencia debería regular, cuando se trata de ICOs, son los valores tokenizados —representaciones de valores ya regulados por la SEC que se negocian en cadena.

"Las ICOs trascienden los cuatro temas", dijo Atkins. "Tres de esas áreas están del lado de la CFTC, así que dejaremos que ellos se preocupen por eso, y nos centraremos en los valores tokenizados".

El desarrollo podría marcar un impulso significativo para las empresas que buscan recaudar capital mediante la creación y venta de tokens a inversores y al público.

La mayoría de las ICOs podrían escapar de la supervisión de la SEC bajo la nueva taxonomía

Las ICOs estaban de moda durante el boom cripto de 2017 —hasta que la SEC, durante el primer mandato del presidente Donald Trump, echó un jarro de agua fría sobre el lucrativo mecanismo de recaudación de fondos demandando a numerosos emisores de ICO porque estaban vendiendo valores no registrados ilegalmente

Las observaciones de Atkins del martes implican que la tendencia podría recuperar popularidad, con o sin un Proyecto de ley de las criptomonedas. Bajo la taxonomía propuesta por el presidente de la SEC, la mayoría de los tokens cripto quedarían fuera del alcance regulatorio de la agencia. En cambio, probablemente serían supervisados por la CFTC, más indulgente, junto con numerosas ICOs estructuradas de manera similar, según Atkins.

La estrategia de Atkins también reformula la vieja lucha entre la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos sobre la jurisdicción. Debido a que la mayoría de los tokens caen bajo la jurisdicción de la CFTC, una agencia con una huella de aplicación más ligera, la propuesta puede debilitar aún más el papel central de la SEC en la regulación cripto. Algunos expertos legales argumentan que el movimiento refleja esfuerzos más amplios del Congreso para empoderar a la CFTC para liderar la carga en la regulación de productos básicos digitales dentro de un entorno regulatorio más parecido a cómo se regulan las criptomonedas en el Reino Unido y ciertas partes de Asia.

Los tokens que Atkins ha indicado que no deberían clasificarse como valores incluyen aquellos conectados a redes blockchain descentralizadas, tokens vinculados a "memes de internet, personajes, eventos actuales o tendencias", y tokens que sirven para un propósito práctico, como entradas o membresías.

Los tokens que están asociados con redes descentralizadas, cultura de internet, o utilidades prácticas — por ejemplo, entradas o membresías — podrían, por lo tanto, ser elegibles para ICOs. Atkins señaló en julio que la iniciativa "Project Crypto" de la SEC también podría apoyar la actividad de ICO a través de exenciones y puertos seguros. 

El Senado todavía está debatiendo un proyecto de ley de estructura de mercado, pero los actores de la industria parecen estar avanzando. El mes pasado, Coinbase lanzó una nueva plataforma de ICO tras su adquisición de Echo por 375 millones de dólares, permitiendo a los inversores minoristas estadounidenses acceder a tokens recién creados.

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Excelsior2025/12/10 12:09