Dari mana lagi Filipina yang bergantung pada Timur Tengah bisa mendapatkan minyaknya?

Sebulan setelah Amerika Serikat dan Israel pertama kali melancarkan apa yang mereka sebut sebagai "serangan preventif" terhadap Iran, dan setelah krisis harga minyak global yang menyusul, Menteri Luar Negeri Filipina Maria Theresa Lazaro berbicara dengan mitranya dari Iran, Seyed Abbas Araghchi, untuk mengamankan jalur aman bagi "kapal berbendera Filipina, sumber energi, dan semua pelaut Filipina" di sepanjang Selat Hormuz. Di sinilah seperlima dari minyak mentah dunia melewati setiap hari. 

Namun kemungkinan efek positif — dalam hal pasokan atau dalam menurunkan harga minyak di dalam negeri — tidak mungkin terlihat atau dirasakan segera. 

Bagaimanapun, biasanya bukan kapal berbendera Filipina yang membawa minyak mentah dari Teluk ke kilang minyak di Asia, sebelum produk minyak bumi olahan kemudian dikirim ke Filipina. Kilang-kilang ini ditemukan di Korea Selatan, Jepang, Tiongkok, dan Singapura, untuk menyebutkan beberapa.

Sebelum permusuhan meletus di teluk, Filipina memperoleh hampir semua minyaknya dari Timur Tengah — sebagian besar melewati Selat Hormuz. Iran telah memperoleh kontrol penuh atas jalur melalui selat tersebut. Tehran sejak itu telah mengizinkan akses terbatas untuk kapal yang mengibarkan bendera "negara non-musuh." 

Dalam pidato akhir Maret 2026 kepada negara yang melihat harga gas berlipat ganda sejak awal perang di teluk, Presiden Ferdinand Marcos Jr. mengatakan: "Saya sangat yakin dalam mengatakan bahwa kami memiliki pasokan yang cukup. Kami akan terus mencari pasokan tersebut. Dan saya tidak berpikir bahwa ada masalah. Sa aming analysis, wala tayong problema para sa supply ng petrolyo at saka ng mga petroleum products." 

(Dalam analisis kami, kami tidak memiliki masalah dalam hal pasokan minyak bumi dan produk minyak bumi.) 

Sumber Rappler menggemakan sentimen yang sama — bahwa pemerintah tidak terlalu khawatir tentang dari mana mendapatkan produk minyak bumi dibandingkan dengan memitigasi kenaikan tajam harga minyak global. Respons pemerintah sejauh ini adalah memberikan bantuan kepada sektor-sektor kunci yang paling rentan terhadap kenaikan harga gas.

Jadi di mana negara yang berada di bawah krisis energi nasional selama setahun akan menemukan minyaknya? 

Rusia adalah salah satu sumber alternatif pertama.

Sebelum Maret berakhir, Filipina menerima pengiriman 700.000 barel minyak mentah dari Rusia yang ditujukan untuk Petron, hanya karena Presiden AS Donald Trump mengeluarkan pengecualian selama sebulan untuk minyak Rusia yang sudah terdampar di laut. 

Kecuali Trump memperpanjang pengecualian, itu akan berlaku hingga pertengahan April. Sejak invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022, Amerika Serikat dan beberapa negara G7 lainnya telah memberlakukan sanksi terhadap minyak Rusia. 

Pelanggaran sanksi AS dapat mengakibatkan penalti finansial untuk perusahaan, kemungkinan pembekuan aset di bank AS, dan kehilangan akses ke sistem perbankan AS, antara lain. 

Lazaro, dalam konferensi pers pada 25 Maret, mengatakan ada "semacam langkah" untuk "meminta pencabutan sanksi atas kemungkinan ekspor dari Rusia." Lazaro menolak memberikan rincian lebih lanjut, mengatakan ini adalah untuk ditangani oleh Departemen Energi. 

Utusan Manila untuk Washington DC, sepupu Marcos, Duta Besar Jose Manuel Romualdez, sebelumnya mengatakan kedutaan sedang berupaya mendapatkan "pengecualian atau pembebasan untuk membeli minyak dari negara-negara yang dikenai sanksi AS." AS memberlakukan sanksi dengan berbagai tingkat pada beberapa negara penghasil minyak, termasuk Rusia, Iran, Venezuela, Suriah, dan Libya. 

Sebelum mengeluarkan pembebasan sementara pada minyak Rusia yang sudah berada di laut pada pertengahan Maret, AS telah sementara mengizinkan India untuk membeli minyak Rusia yang juga dimuat ke kapal yang terdampar di laut.

Seperti apa pengecualian atau pembebasan itu? 

Menurut sumber pemerintah, dan berdasarkan apa yang sedikit dikatakan Lazaro secara publik, Filipina ingin bernegosiasi baik perpanjangan kemungkinan pengecualian yang ada pada minyak Rusia atau pembebasan yang lebih luas yang khusus untuk Manila sendiri. 

Produsen minyak teratas

Di seluruh dunia, duta besar Manila telah diarahkan untuk menghubungi negara-negara kunci untuk mengamankan pasokan kebutuhan energi negara. DFA telah melakukan hal yang sama di Manila, menghubungi utusan negara-negara tersebut juga. Lazaro menolak menyebutkan negara-negara tersebut. 

Menurut Administrasi Informasi Energi Amerika Serikat (EIA), AS yang memimpin daftar produsen minyak global pada tahun 2023, memproduksi hampir dua kali lipat dari produsen minyak tertinggi kedua Arab Saudi dan yang ketiga dalam daftar, Rusia. Tiga negara penghasil minyak teratas pada tahun 2023 — AS, Arab Saudi, dan Rusia menyumbang sepertiga dari produksi minyak global. Angka yang sama berlaku pada tahun 2024, berdasarkan laporan oleh Energy Institute (EI).

10 produsen minyak teratas, masih menurut EIA adalah:

1. Amerika Serikat
2. Arab Saudi
3. Rusia
4. Kanada
5. Tiongkok
6. Irak
7. Brasil
8. Uni Emirat Arab
9. Iran
10. Kuwait

Sebagian besar minyak mentah AS pergi ke Eropa, Kanada, dan Singapura, berdasarkan laporan EI 2024. Minyak olahan AS, sementara itu, terutama pergi ke negara-negara di Amerika Selatan dan Tengah, serta tetangga terdekatnya Meksiko dan Kanada, menurut laporan EI 2024.

AS adalah sekutu perjanjian Filipina, meskipun telah jelas, sejauh ini — melalui pernyataan Romualdez dan Lazaro — bahwa bantuan AS dapat datang dalam bentuk bantuan dalam mengakses minyak dari negara lain, dan bukan dari AS sendiri.

Sebagian besar minyak mentah dan minyak olahan Kanada pergi ke AS.

Tiongkok, tetangga utara Manila, siap memperpanjang larangan ekspor bahan bakar olahan, menurut Reuters. Beberapa "pembebasan" dapat diberikan untuk "negara-negara di wilayah yang telah meminta bantuan" termasuk Bangladesh, Myanmar, Sri Lanka, Maladewa dan Vietnam, menurut laporan Reuters yang sama.

Beijing, importir minyak terbesar di dunia yang sebagian besar bersumber dari Timur Tengah, telah menjadi salah satu yang paling terlindung dari kenaikan harga minyak global, berkat perencanaan selama beberapa dekade dan cadangan minyak yang luas, kata Reuters.

Filipina mempertahankan hubungan diplomatik yang baik dengan sisa 10 negara penghasil minyak teratas, termasuk Irak. Pertemuan bilateral terakhir yang menonjol antara kedua negara berlangsung di Manila pada tahun 2023 untuk Pertemuan Komisi Bersama Filipina-Irak ke-8.

Hubungan Manila dengan Uni Emirat Arab sangat kuat, dengan penandatanganan Perjanjian Perdagangan Bebas pada Januari 2026. Namun, pengiriman minyak dari Arab Saudi, Irak, dan UEA biasanya melewati Selat Hormuz.

Dari tiga negara Teluk, dua memiliki jaringan alternatif untuk mengangkut minyak mentah — jaringan pipa Timur-Barat Arab Saudi dan Pipa Minyak Mentah Abu Dhabi UEA, menurut CNBC.

Melampaui akses langsung ke minyak

Kemungkinan kerja sama bilateral dalam membantu mengamankan kebutuhan energi Filipina tidak terbatas pada akses langsung ke minyak mentah negara penghasil minyak hingga minyak bumi olahan. Beberapa utusan di negara lain telah menghubungi perusahaan pelayaran atau energi yang berbasis di negara tempat mereka ditempatkan, misalnya, untuk menemukan cara baru untuk mendapatkan minyak — yang mencakup minyak bumi dan produk minyak bumi — ke Filipina. 

Dengan permusuhan antara AS, Israel, dan Iran yang tidak menunjukkan tanda-tanda mereda segera, rencana Filipina mengasumsikan, sebagian besar, harus menemukan sumber di luar Timur Tengah, menurut sumber pemerintah. 

Seperti yang dikatakan Marcos sendiri, pemerintahannya tidak melihat pasokan minyak sebagai masalah terbesarnya. Meskipun aliran minyak dari teluk menurun, sumber yakin Manila akan menemukan pasokan yang stabil — baik itu minyak mentah yang kemudian akan diolah oleh Petron atau produk olahan dari kilang terdekat lainnya. 

Lonjakan harga produk minyak bumi ini adalah masalah yang berbeda — yang harus ditemukan solusinya oleh manajer ekonomi, di samping subsidi yang ditargetkan yang telah mulai diluncurkan eksekutif.

Perang selama sebulan tampaknya juga telah mendorong Marcos untuk lebih mendorong "pengaturan ulang" hubungan bilateral negara dengan Tiongkok, yang klaim Laut Tiongkok Selatan yang luas melanggar zona ekonomi eksklusif Filipina dan fitur yang juga diklaim Manila.

Marcos telah melontarkan keterbukaan untuk pembicaraan energi bersama dengan Beijing. – Rappler.com