Rusia selangkah lebih dekat menuju regulasi kripto resmi setelah para anggota parlemen memajukan RUU mata uang digital penting dalam pembacaan pertamanya. Proposal ini menetapkan jadwal untuk perdagangan berlisensi dan kontrol yang lebih ketat. Proposal ini menguraikan penegakan bertahap yang dimulai pada 2026 dan berlanjut hingga 2027.
Duma Negara menyetujui rancangan undang-undang No. 1194918-8 dalam pembacaan pertamanya pekan ini. Undang-undang ini mendefinisikan struktur inti operasi mata uang digital di seluruh Rusia. Undang-undang ini menempatkan perdagangan kripto di bawah pengawasan Bank Rusia.
Proposal ini memungkinkan penduduk untuk membeli dan menjual kripto melalui perantara yang disetujui mulai Juli 2026. Namun, proposal ini melarang platform tidak berlisensi beroperasi pada Juli 2027. Otoritas bertujuan mengalihkan aktivitas ke saluran yang diatur dan mengurangi jaringan perdagangan informal.
Para anggota parlemen juga memperkenalkan RUU terkait bersamaan dengan kerangka utama. Rancangan lain, No. 1194929-8, lulus pembacaan pertamanya dalam sesi yang sama. Bersama-sama, langkah-langkah ini menguraikan rencana yang lebih luas untuk membentuk kembali pasar kripto domestik.
RUU ini menetapkan aturan kelayakan ketat untuk aset digital yang tersedia bagi pengguna ritel. Otoritas membatasi akses pada mata uang kripto yang sangat likuid yang memenuhi ambang batas yang telah ditentukan. Ambang batas ini mencakup kapitalisasi pasar, volume perdagangan, dan riwayat operasional.
Aset harus mempertahankan kapitalisasi rata-rata di atas lima triliun rubel selama dua tahun. Aset juga harus menunjukkan volume perdagangan harian di atas satu triliun rubel selama periode tersebut. Selain itu, setiap aset harus memiliki riwayat perdagangan setidaknya lima tahun.
Peserta ritel harus lulus uji kualifikasi sebelum mengakses pasar kripto. Selain itu, RUU ini membatasi pembelian tahunan sebesar 300.000 rubel melalui satu perantara. Aturan-aturan ini bertujuan mengendalikan eksposur sambil mempertahankan partisipasi yang diawasi.
Undang-undang ini juga mengizinkan penduduk menggunakan akun luar negeri untuk pembelian kripto. Namun, pengguna harus melaporkan semua transaksi tersebut kepada otoritas pajak. Pada saat yang sama, hukum tetap melarang pembayaran kripto di dalam Rusia.
Para anggota parlemen memperkenalkan rancangan terpisah untuk menetapkan sanksi atas pelanggaran dalam sistem baru. Rancangan No. 1209607-8 mengusulkan tanggung jawab pidana bagi layanan kripto tidak berlisensi. Rancangan ini juga mewajibkan pendaftaran ke bank sentral bagi semua operator.
Namun, Mahkamah Agung Rusia meninjau proposal tersebut dan menolak dukungan dalam bentuknya saat ini. Mahkamah menyatakan bahwa aturan penegakan bergantung pada kerangka utama. Mahkamah mencatat bahwa sanksi tidak dapat berfungsi tanpa dasar regulasi yang telah diselesaikan.
Respons ini menandakan keterlambatan dalam menerapkan mekanisme penegakan yang ketat. Otoritas harus terlebih dahulu menyelesaikan undang-undang mata uang digital inti. Hanya setelah itu langkah-langkah pendukung dapat berlaku penuh di seluruh sistem.
Sementara itu, pelaku industri terus menilai struktur yang diusulkan. Beberapa pemangku kepentingan lokal memperingatkan bahwa kontrol ketat dapat mengalihkan aktivitas ke luar platform yang diatur. Mereka berpendapat bahwa batasan yang berlebihan dapat mendorong perdagangan ke saluran informal alih-alih pasar formal.
Rusia telah mempertahankan sikap hati-hati terhadap kripto sejak undang-undang aset digital tahun 2021. Kerangka tersebut mengizinkan kepemilikan tetapi melarang pembayaran menggunakan mata uang digital. Paket legislasi baru ini dibangun di atas pendekatan tersebut sambil memperketat pengawasan dan akses pasar.
Oleh karena itu, RUU saat ini mewakili langkah signifikan menuju kendali terpusat atas aktivitas kripto. RUU ini mencerminkan arah kebijakan yang berfokus pada pengawasan, kepatuhan, dan partisipasi terbatas. Pembacaan dan amandemen lebih lanjut akan menentukan bentuk akhir struktur pasar kripto Rusia.
Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai Russia Advances Crypto Bill Tightening Rules on Trading Access di Crypto Breaking News – sumber terpercaya Anda untuk berita kripto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.


