RUU CLARITY Gagal Capai Target 4 Juli, Tenggat Waktu Senat Mundur ke Agustus

RUU CLARITY gagal mencapai target penandatanganan Gedung Putih pada 4 Juli, menyisakan waktu yang sempit bagi Senat untuk menyelesaikan undang-undang struktur pasar kripto sebelum para anggota parlemen berangkat untuk reses bulan Agustus.

RUU ini dirancang untuk membagi pengawasan aset digital antara Securities and Exchange Commission dan Commodity Futures Trading Commission, dengan jalur pendaftaran untuk bursa, pialang, pedagang, dan perantara pasar lainnya. Perbankan Senat memajukan langkah ini dalam pemungutan suara komite 15-9 pada 14 Mei, namun RUU ini masih membutuhkan pemungutan suara penuh Senat, penyelarasan dengan bahasa Pertanian Senat, persetujuan DPR jika teks berubah, dan tanda tangan presiden.

Target 4 Juli sudah sangat agresif sejak awal. Perbankan Senat merilis teks pengganti setebal 309 halaman pada bulan Mei, sementara Pertanian telah memajukan kerangka kerja komoditas digital terpisah yang lebih erat kaitannya dengan pengawasan pasar spot CFTC. Kedua versi tersebut sekarang perlu didamaikan sebelum kepemimpinan dapat memindahkan paket terpadu ke lantai parlemen.

Jadwal legislatif Senat tahun 2026 mencantumkan periode kerja negara bagian dari 10 Agustus hingga 11 September, menjadikan 7 Agustus sebagai hari Jumat terjadwal terakhir sebelum liburan musim panas. Tanggal tersebut telah menjadi tenggat waktu praktis bagi para pendukung yang berusaha menjaga RUU ini tetap pada jalur pengesahan tahun 2026.

Pemisahan SEC-CFTC Tetap Menjadi Inti Perjuangan

Inti dari RUU CLARITY adalah yurisdiksi regulasi. SEC akan mempertahankan otoritas atas aktivitas yang terkait dengan sekuritas, sementara CFTC akan mendapatkan peran yang lebih besar atas pasar spot untuk komoditas digital dan perantara aset digital terdaftar.

Teks Perbankan Senat mencakup perlakuan hukum sekuritas, perlindungan pelanggan, kustodi, pengungkapan, kewajiban perantara, dan bahasa terkait stablecoin. Pekerjaan Pertanian berfokus pada sisi CFTC dari kerangka kerja tersebut, termasuk bursa komoditas digital, pialang, pedagang, dan pengawasan pasar spot.

Pemisahan tersebut telah menjadi celah kebijakan utama sejak RUU ini lolos dari Perbankan Senat. DPR mengesahkan versinya pada Juli 2025, sementara Senat sekarang harus menggabungkan prioritas Perbankan dan Pertanian tanpa kehilangan suara yang dibutuhkan untuk pengesahan di lantai parlemen.

Penundaan terbaru ini mengikuti dorongan pemungutan suara bulan Juli yang berpusat pada tinjauan teks yang diperbarui di sekitar periode liburan. RUU tersebut telah dipindahkan ke Kalender Legislatif Senat, menempatkannya dalam posisi untuk pertimbangan di lantai parlemen setelah kepemimpinan memutuskan bahwa perhitungan suara sudah siap.

Suara Demokrat dan Bahasa Etika Tetap Memberikan Tekanan pada Teks

Jalur Senat masih bergantung pada dukungan Demokrat. Dua Demokrat, Ruben Gallego dan Angela Alsobrooks, mendukung RUU tersebut di komite, tetapi keduanya memberi sinyal bahwa dukungan akhir dapat bergantung pada negosiasi yang belum terselesaikan.

Masalah yang terbuka mencakup perlindungan anti-pencucian uang, perlakuan DeFi, imbalan stablecoin, perlindungan pengembang, aturan pembuat pasar, dan bahasa etika di sekitar pejabat terpilih yang memiliki kepentingan bisnis terkait kripto. Perselisihan tersebut telah menghalangi RUU ini untuk mengubah momentum komite menjadi pemungutan suara yang bersih di lantai parlemen.

Pemungutan suara penuh Senat kemungkinan akan membutuhkan 60 suara jika RUU tersebut menghadapi filibuster. Hal ini membuat Partai Republik membutuhkan lebih banyak dukungan Demokrat daripada yang mereka dapatkan di komite, kecuali kepemimpinan menemukan jalur prosedural yang berbeda.

Staf Senat sedang mengerjakan teks Perbankan dan Pertanian sebelum tenggat waktu reses 7 Agustus, dengan RUU tersebut masih kurang untuk pengesahan penuh Senat per 6 Juli.

Postingan RUU CLARITY Gagal Mencapai Target 4 Juli Saat Tenggat Waktu Senat Berpindah ke Bulan Agustus pertama kali muncul di Crypto Adventure.