災害悪化に伴い、PHLはより多くの気候適応・強靭性資金が必要 — CIIP

By Beatriz Marie D. Cruz, シニアレポーター

シンガポール — フィリピンは、気候適応・レジリエンス（CA&R）に向けた民間および慈善的資金調達をより積極的に動員する必要がある。特に、極端な熱波や洪水の最前線にある地域コミュニティを支援するためだ。シンガポールに拠点を置く非営利組織、Centre for Impact Investing and Practices（CIIP）がこのように述べた。

「フィリピンは、気候変動の甚大な影響、特に台風、極端な熱波、洪水が頻発していることから、東南アジアにおけるCA&Rの中核市場です」と、CIIPディレクターのHiu Chii Fen氏は、月曜日にシンガポールのPhilanthropy Asia Alliance（PAA）が主催したPhilanthropy Asia Summit（PAS）の傍らでBusinessWorldに語った。

同氏は、フィリピンにおけるCA&R資金調達の機会として、農業・食料レジリエンスの強化、エネルギー安全保障、冷蔵保管、与信へのアクセス、地域の生計を支援する取り組みなどが挙げられると指摘した。

「適応・レジリエンスへの投資の価値は、リスク軽減だけにとどまらず、コスト削減や収益拡大の可能性など、非常に直接的かつ即時の商業的な動機もあります」とHiu氏は述べた。

CIIPのレポート「Climate Adaptation and Resilience in Asia: Pricing Risk, Sizing Opportunities, Financing Solutions」によると、域内では年間2,000億ドル超のCA&R資金調達が必要とされているが、現在の資本フローは約190億ドルにとどまっている。同レポートはPASにて5月19日に発表された。

CIIPは、2030年までにアジアが世界のCA&R資金調達ギャップの75%を占めるようになる可能性が高く、企業は年間約3,360億ドルの気候コストを負担することが見込まれると指摘した。

気候変動が悪化するにつれ、域内の気候資金調達ギャップはさらに拡大すると予想されると、Hiu氏は述べた。

フィリピンは、ドイツのBündnis Entwicklung Hilftおよびルール大学ボーフムによる2025年WorldRiskIndexにおいて、192カ国中、世界で最も災害リスクの高い国としてランク付けされた。

Hiu氏はさらに、気候資金の不足は、域内におけるCA&R資金の欠乏に起因すると付け加えた。

「一般的に、適応とレジリエンスは気候の観点からあまり注目されてきませんでした。炭素排出削減を主眼とする気候緩和策に多くの焦点が当てられており、レジリエンスの構築も同様に重視されてきたわけではありません」とHiu氏は述べた。

気候資金のうちCA&Rイニシアティブに充てられるのは10%未満だと同氏は付け加えた。

「しかし、（CA&R）ギャップが拡大し、気候変動がますます深刻化している中、民間セクターが参入してギャップを埋める大きな必要性があります」とHiu氏は述べた。「そうでなければ、政府だけではこのギャップに対処できないと思います。」

同氏は、Mayani PHの取り組みを例として挙げた。Mayani PHは、小規模農家や漁業者を直接の買い手と結び付けるフィリピン生まれの農漁業バリューチェーンプラットフォームである。同社はその後、生産者が事業を拡大し収入を増やすための資材提供や与信サービスにも事業を拡大している。

MayaniはCIIPおよびシンガポールに拠点を置くPAAのAmplifierメンタープログラムのメンティーの一社である。

CIIPのレポートは、地域固有の気候リスクおよびハザードに基づき、アジアにおける250以上の優先CA&Rソリューションを特定している。また、適応・レジリエンスソリューションの資金調達における既存のギャップも分析している。

CIIPの最高経営責任者Dawn Chan氏によると、アジアにおけるCA&R資金調達はデータの不足により制約されてきた。

「気候リスクが激化する中、行動を加速させるためには、公的・民間・慈善資本間のより強固な連携が不可欠です」と同氏は声明の中で述べた。

域内の気候資金調達ギャップに対処するため、レポートはインフラおよびデータのギャップによるアクセスの困難さ、デジタルおよび金融リテラシーの格差、ジェンダー障壁といった課題への対応の必要性も指摘した。

また、CA&Rへの民間資本を促進する上での政府の役割にも言及した。補助金、減税、プレミアムクレジットといった財政的インセンティブ、支援的な規制フレームワークの整備、国民意識の向上などが考えられると述べた。

「慈善家、ファミリーオフィス、商業投資家を問わず、すべての資金提供者にCA&Rを最優先事項として認識してもらうことが私たちの願いです」とHiu氏は述べた。

CIIPレポートは、Temasek Holdings (Private) Ltd.、Invesco Ltd.、CGIAR Hub for Sustainable Finance（ImpactSF）との協力のもと、Dalbergグループの支援を受けて実施された。