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マニラ、フィリピン – フィリピンの公立学校は6月8日(月曜日)、新学年度を開始し、3学期制カレンダーおよび初等教育における各種政策改革を展開した。
教育省(DepEd)は、2026〜2027学年度(SY)の公立・私立学校合わせた入学者数を2,600万〜2,800万人と見込んでいる。
公立学校は4期制の成績評価期間から3学期制への移行が義務付けられている一方、私立学校にとって新カレンダーの導入は今年度に限り任意となっている。この変更はパイロットテストを経ずに実施された。
最初の1週間、すなわち「オープニングブロック」期間中は、授業の実施は予定されておらず、オリエンテーション、学習者プロファイリング、基礎評価、その他の事務手続きなどの開校行事に充てられる。
DepEdは、国内で数十年にわたって続く学習危機への対応を続けながら、学校カレンダーの変更により教室内の授業時間を確保することを目指すと述べている。
学習回復への取り組み、特に「学習回復・アクセシブル・ラーニング(ARAL)プログラム」の初年度実施にもかかわらず、2025〜2026学年度の年度末識字評価では、「学年相当の準備が整っている」または「自立した読者」に該当する学習者はわずか48%にとどまった。
「自立した読者」とは、教師のサポートをほとんど、あるいは全く必要とせず、自らの学年レベルの教材を読んで理解できる学習者を指す。
DepEdはまた、昨年3月に高校(SHS)識字・数学力評価のパイロット実施を行い、その結果、高校1年生(Grade 11)の大半が学年相当のテキストを読み、理解することに困難を感じていることが明らかになった。
フィリピン大学ディリマン校のディナ・オカンポ教授は、教育当局は各学校が識字評価の結果をより深く理解できるよう支援することに注力すべきだと述べている。
「DepEdにはそれを実行できる組織体制があり、各学校がその結果を自分たちの状況に合ったプログラムへと転換できるよう支援すべきです」と、K〜12プログラムの策定に携わった元DepEd次官のオカンポ氏は、英語とフィリピン語を交えてRapplerに語った。
一方、「教師連帯同盟(Alliance of Concerned Teachers)」は、ARALや補習授業を担当する教師への補償に関する明確な指針が欠如していると指摘した。同団体によれば、今学年度に「授業負担が軽い」とされた教師は自動的にARALチューターに割り当てられたという。
DepEdは2026年のARALプログラム実施に向けて約90億ペソを確保しており、そのうち約19億6,000万ペソが外部チューターへの補償として充てられる。
3学期制カレンダーのほか、DepEdは「簡略化」された授業計画や新しい成績評価制度など、さまざまな政策改革を実施する。新制度では、合格点の75点を得るためには素点で70〜72.99点を取得する必要がある。従来は素点60点が75点に換算・変換されていた。
その他の変更点として、極端な気象、地震、健康危機、武力紛争などの緊急事態に備えた学習継続計画の改善も含まれる。
「強化SHSプログラム」も今学年度より全国の公立・私立学校で完全実施され、「マタタグ(Matatag)」カリキュラムは予定通りGrade 3、6、9で展開される。
これらの政策改革は、生徒の学力低下やその他多くの問題を指摘した「第2次国会教育委員会」の2026年1月報告書が発表されてから数か月後に実施されるものである。
2026年度国家予算において、教育分野には1兆3,400億ペソが配分され、そのうち1兆150億ペソがDepEdに充てられた。
DepEd予算の約650億ペソは、不足解消のために2万4,000の新教室建設に充てられる予定だ。2025年時点での不足数は16万5,000室に上る。
公共事業道路省(DPWH)が関与した治水工事汚職スキャンダルを受け、建設の取り決めが官民パートナーシップや資格を持つ地方自治体にまで拡大された。– Rappler.com
