Закон о ясности выносится на голосование сегодня — но двухпартийная сделка рухнула

Сегодня утром состоится самое значимое голосование по регулированию криптовалют в истории законодательства США. Оно проходит без двухпартийной поддержки, на которую рассчитывала отрасль. Ночные переговоры между небольшой группой сенаторов-республиканцев и демократов завершились без соглашения. Это означает, что разметка законопроекта Digital Asset Market Clarity Act в Банковском комитете Сената, запланированная на четверг в 18:30 (МСК), пройдёт преимущественно по партийному принципу. После месяцев переговоров 99% согласия оказалось недостаточно. Сегодняшние новости о Clarity Act 2026 в равной мере историчны и неопределённы.

Что на самом деле предусматривает Clarity Act

Прежде чем говорить о политике, важна суть. Закон Digital Asset Market Clarity Act объёмом 309 страниц предоставляет регуляторную базу, которой криптовалютная индустрия США добивалась годами. Он классифицирует Bitcoin как цифровой товар под надзором CFTC. Ethereum переходит в юрисдикцию CFTC на основании критериев децентрализации. Законопроект обязывает стейблкоины поддерживать обеспечение 1:1 казначейскими обязательствами и наличными. Он позволяет банкам напрямую хранить цифровые активы на хранении. 

Также принципиально важно, что в него включён Blockchain Regulatory Certainty Act. Он защищает некастодиальных разработчиков программного обеспечения от уголовного преследования по законам о денежных переводах. Законопроект прошёл Палату представителей в июле 2025 года при широкой двухпартийной поддержке. Сегодняшнее голосование в комитете определит, продвинется ли он в Сенате.

Как рухнула двухпартийная сделка

Сенаторы Синтия Луммис, Адам Шифф и Рубен Гальего работали над двумя нерешёнными вопросами. Первый — этические положения, касающиеся криптовалютных активов Первой семьи. Второй — защита BRCA для DeFi-разработчиков. По этическим вопросам был достигнут ощутимый прогресс. Разногласия по BRCA оказались фатальными для сделки.

Сенатор Луммис дала трезвую оценку сложившейся ситуации. «В конечном счёте мы пришли к согласию по 99% законопроекта», — сказала она. «Я надеюсь, что мои коллеги с другой стороны прохода будут работать со мной над урегулированием оставшегося 1% после того, как мы выведем этот законопроект из комитета. В противном случае, когда или если произойдёт ещё один FTX, нам будет некого винить, кроме самих себя.»

Пятеро про-криптовалютных демократов в Банковском комитете по-прежнему остаются непредсказуемым фактором. Их голоса всё ещё могут обеспечить двухпартийный результат, несмотря на провал переговоров.

Угроза антиDeFi-поправок

Перед сегодняшней разметкой было подано более 100 поправок, в том числе от DeFi Education Fund. Он отслеживает то, что описывает как скоординированное антиDeFi-давление со стороны сенаторов-демократов Кортес Масто, Энди Кима, Криса Ван Холлена, Элизабет Уоррен и Джека Рида. Их предложения в совокупности нацелены на защиту BRCA и безопасные гавани для разработчиков программного обеспечения без права контроля.

Они включают ответственность DeFi-интерфейсов, положения о токенизации и расширенные обязательства по BSA/AML для разработчиков и компаний в сфере цифровых активов. Если какие-либо из этих поправок будут приняты, они могут фундаментально подорвать защиту разработчиков, предусмотренную законопроектом. Именно эти положения криптовалютная индустрия считает наиболее важными для сохранения инноваций в Соединённых Штатах.

Отрасль выражает поддержку

Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус прямо обозначил, что поставлено на карту. «Миллионы американцев уже присутствуют на этом рынке. Ripple поддерживает этот законопроект, потому что они заслуживают тех же правил и защиты, что и любой другой класс активов», — сказал он. «Если крупнейшая экономика мира собирается лидировать в сфере криптовалют — а она должна — то это именно тот момент. Давайте сделаем это.»

Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг отдал должное 3,7 миллиона сторонников, продвигавших законопроект так далеко. Он называет его потенциал сделать финансы США быстрее и дешевле возможностью поколения. Fidelity, Tether и лидеры отрасли в целом выстроились за этим законодательством.

Что произойдёт после голосования

Принятие в комитете, даже по партийному принципу, направит голосование по Clarity Act в полный состав Сената. Где для продвижения необходимо 60 голосов. Этот порог делает поддержку демократов обязательной на этапе пленарного заседания, даже если сегодняшняя разметка будет исключительно республиканской. После этого следует согласование с Палатой представителей. Путь узкий, но реальный. Сторонники настаивают на урегулировании оставшегося 1% после комитета, а не на том, чтобы позволить совершенству стать врагом исторического прогресса. Альтернатива — продолжение регуляторной неопределённости — грозит перенести комплексное регулирование криптовалют в США на 2030 год. Сегодняшнее голосование не завершает дискуссию. Но оно определяет, продвинется ли дискуссия вперёд или снова зайдёт в тупик.

Материал Clarity Act выносится на голосование сегодня — но двухпартийная сделка рухнула впервые опубликован на Coinfomania.