Các chính phủ trên các nền kinh tế lớn hiện kiểm soát lượng Bitcoin đáng kể thông qua tịch thu, khai thác và mua trực tiếp. Sự thay đổi này đã làm dấy lên tranh luận về chiến lược Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược và cấu trúc thị trường crypto dài hạn.
Dữ liệu được Mercek chia sẻ trên X đã phác thảo cách các quốc gia tiếp cận BTC thông qua các chính sách khác nhau rõ rệt. Hoa Kỳ hiện dẫn đầu về lượng Bitcoin chủ quyền, trong khi Trung Quốc và Bhutan tiếp tục giảm mức độ nắm giữ.
Hoa Kỳ nắm giữ khoảng 325,000 đến 328,000 BTC từ các vụ tịch thu tài sản tội phạm. Lượng nắm giữ này đến từ các vụ Silk Road, Bitfinex, James Zhong và các cuộc điều tra liên quan.
Washington trước đây thường xuyên đấu giá Bitcoin tịch thu. Cách tiếp cận đó đã thay đổi sau khi Tổng thống Donald Trump ký một sắc lệnh hành pháp vào tháng 3 năm 2025.
Dự luật American Reserve Modernization Act được đề xuất, giới thiệu vào ngày 21 tháng 5, sẽ chính thức hóa cấu trúc dự trữ. Dự luật nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng và 16 đồng bảo trợ, theo thông tin được Mercek chia sẻ.
Luật này sẽ khóa lượng Bitcoin của liên bang trong 20 năm. Luật cũng sẽ cho phép Bộ Tài chính mua 200,000 BTC mỗi năm trong vòng năm năm.
Lượng Bitcoin chủ quyền hiện tại của Mỹ có giá trị ước tính gần 26 tỷ USD theo giá thị trường hiện tại. Đề xuất nhắm đến mục tiêu dự trữ một triệu BTC nếu Quốc hội phê duyệt biện pháp này.
Vương quốc Anh cũng kiểm soát một lượng Bitcoin lớn thông qua các vụ tịch thu tội phạm. Các cơ quan chức năng đã tịch thu khoảng 61,000 BTC trong một cuộc điều tra rửa tiền năm 2021 liên quan đến một mạng lưới gian lận của Trung Quốc.
Chính phủ Anh vẫn đang tranh luận về việc bán hay giữ lại các tài sản này. Ước tính hiện tại đặt giá trị gần 5 tỷ bảng Anh.
El Salvador vẫn là quốc gia đầu tiên chấp nhận Bitcoin là phương tiện thanh toán hợp pháp. Tổng thống Nayib Bukele tiếp tục mua BTC công khai sau khung pháp lý áp dụng năm 2021.
Mercek ước tính lượng nắm giữ của El Salvador từ 6,000 đến 7,500 BTC. Tuy nhiên, các điều kiện vay IMF hiện hạn chế việc tích lũy Bitcoin chủ quyền thêm.
Bhutan theo đuổi chiến lược Bitcoin khác dựa trên khai thác thủy điện. Quỹ tài sản chủ quyền của quốc gia này bắt đầu khai thác BTC vào năm 2019 sử dụng cơ sở hạ tầng năng lượng tái tạo.
Ở đỉnh cao, Bhutan kiểm soát khoảng 13,000 BTC. Con số đó chiếm khoảng 18% GDP quốc gia, dựa trên các số liệu được trích dẫn trong phân tích trên X.
Bhutan đã thay đổi hướng đi trong năm 2026. Các ví liên kết với chính phủ được cho là đã giảm lượng nắm giữ từ khoảng 6,000 BTC xuống còn khoảng 3,200 BTC trong năm nay.
Quốc gia này hiện sử dụng việc thanh lý Bitcoin để hỗ trợ chi tiêu phát triển trong nước. Chiến lược này tương phản rõ rệt với mô hình tích lũy của Mỹ.
Trung Quốc cũng giảm mức độ tiếp xúc với Bitcoin sau nhiều năm tịch thu trong các đợt thực thi pháp luật. Các ước tính trước đây liên kết Trung Quốc với gần 190,000 BTC từ vụ PlusToken.
Lượng nắm giữ còn lại khoảng 15,000 BTC. Các chính quyền địa phương được cho là đã bán phần lớn thông qua các kênh bên thứ ba trong nhiều năm.
Trung Quốc đã cấm giao dịch crypto và các hoạt động khai thác trong nước. Bất chấp lập trường đó, các hành động thực thi pháp luật đã tạm thời biến quốc gia này trở thành một trong những chủ sở hữu Bitcoin chủ quyền lớn nhất.
UAE và Kazakhstan cũng duy trì mức độ tiếp xúc với Bitcoin thông qua các hoạt động liên quan đến khai thác. Mercek lưu ý Kazakhstan nắm giữ khoảng 3,500 BTC liên quan đến xu hướng di cư khai thác sau năm 2021.
Mức độ tiếp xúc của UAE được cho là đến từ Citadel, một công ty khai thác liên kết với UAE Royal Group thông qua IHC. Không quốc gia nào công bố chính sách dự trữ Bitcoin chính thức.
Bài viết Cuộc đua dự trữ Bitcoin mở rộng khi các chính phủ chia rẽ về chiến lược BTC xuất hiện đầu tiên trên Blockonomi.


