Nam Phi trì hoãn chính sách AI đến năm 2027 sau khi bê bối trích dẫn buộc phải xem xét lại

Chính sách trí tuệ nhân tạo (AI) quốc gia được chờ đợi từ lâu của Nam Phi đã bị trì hoãn đến tháng 1 năm 2027 sau khi chính phủ rút lại bản thảo trước đó do các tài liệu tham khảo học thuật bịa đặt.

Sự cố này đã làm dấy lên sự giám sát mới về cách AI tạo sinh đang được sử dụng trong việc hoạch định chính sách và phơi bày những điểm yếu trong công tác giám sát của chính phủ.

Một phái đoàn từ Bộ Truyền thông và Công nghệ Kỹ thuật số, do Bộ trưởng Truyền thông Solly Malatsi dẫn đầu, đã báo cáo trước quốc hội vào sáng thứ Ba về những nỗ lực mới nhằm xây dựng lại niềm tin vào chương trình quản trị AI của đất nước sau điều mà các quan chức mô tả là một cuộc khủng hoảng uy tín nghiêm trọng.

Sự chậm trễ này làm nổi bật thêm sức ép mà các chính phủ châu Phi đang đối mặt trong cuộc đua quản lý AI trong khi vẫn đang xây dựng năng lực thể chế để hiểu và điều hành nó. Nam Phi đã hy vọng định vị mình là nhà lãnh đạo lục địa trong lĩnh vực quản lý và đổi mới AI, nhưng sự sụp đổ của bản thảo chính sách đầu tiên đã phơi bày những rủi ro xung quanh việc phụ thuộc quá mức vào AI tạo sinh, giám sát nội bộ yếu kém và thách thức trong việc xây dựng các quy tắc đáng tin cậy cho một công nghệ đang phát triển nhanh chóng và đang định hình lại hoạt động kinh doanh lẫn dịch vụ công.

Bản thảo chính sách ban đầu, được Nội các phê duyệt vào tháng 3 và được công báo vào tháng 4 để lấy ý kiến công chúng, đã bị rút lại vài tuần sau khi các báo cáo tiết lộ rằng một số tài liệu tham khảo được trích dẫn trong tài liệu có vẻ là bịa đặt hoặc được quy cho các tạp chí chưa bao giờ xuất bản các công trình được đề cập.

Phát biểu trước các nghị sĩ, Malatsi thừa nhận rằng bộ đã không phát hiện ra các vấn đề trước khi giới truyền thông phanh phui vụ bê bối.

"Bộ đã không phát hiện ra rằng có vấn đề với các tài liệu tham khảo trong bản thảo tài liệu chính sách trước khi sự việc bị phơi bày trên các bản tin tức," ông nói.

Bộ trưởng tiết lộ rằng hai quan chức đã bị đình chỉ vì sự cố đáng xấu hổ này đã làm tổn hại đến nỗ lực của Nam Phi trong việc trở thành nhà lãnh đạo lục địa trong việc quản lý AI.

"Đó là lúc chúng tôi có các phản hồi để bảo vệ tính toàn vẹn của quy trình phát triển chính sách và, rõ ràng, vết nhơ mà nó đã gây ra không chỉ cho bộ mà còn cho quá trình tổng thể của chính phủ trong việc xây dựng và hoàn thiện chính sách," Malatsi bổ sung.

Bộ trưởng cho biết bộ sẽ thắt chặt các biện pháp kiểm soát nội bộ và triển khai các biện pháp sử dụng AI có trách nhiệm để tránh lặp lại sự cố.

Vào ngày 14 tháng 5, chính phủ đã bổ nhiệm một hội đồng đánh giá AI độc lập sẽ xây dựng lại tài liệu đã bị rút và đề xuất các sửa đổi trước khi trình lại cho Nội các vào cuối năm nay.

Hội đồng sẽ do Giáo sư Benjamin Rosman của Viện Khám phá Trí tuệ Máy móc và Thần kinh tại Đại học Witwatersrand làm chủ tịch. Hội đồng bao gồm các chuyên gia trong nghiên cứu AI, luật pháp, quản trị và chính sách kỹ thuật số, trong đó có Giáo sư Vukosi Marivate, Giáo sư Alison Gillwald, đối tác của Bowman là Heather Irvine, Tiến sĩ Tshepo Feela, chuyên gia an ninh mạng Jabu Mtsweni và luật sư mạng Lufuno Tshikalange.

Với khung sửa đổi dự kiến chỉ được mở để lấy ý kiến công chúng vào tháng 1 năm 2027, Nam Phi vẫn chưa có chính sách AI quốc gia chính thức ngay cả khi các doanh nghiệp và cơ quan chính phủ đang nhanh chóng áp dụng các hệ thống Hỗ trợ bởi AI. Sự chậm trễ này hiện đặt ra áp lực ngày càng lớn lên Malatsi trong việc dẫn dắt các nhà hoạch định chính sách hướng tới việc quản lý một công nghệ đang phát triển nhanh hơn nhiều so với tốc độ mà các quy trình của chính phủ có thể theo kịp.