为什么全球指数排名越高意味着菲律宾新闻自由越少

菲律宾在2026年世界新闻自由指数中，于180个国家中攀升至第114位，较去年的第116位略有进步。表面上看，这似乎是一种进步。然而，数据揭示了更为严峻的现实：该国的实际得分从49.57下降至46.79。

无国界记者组织（RSF，即无国界记者）将该国列为全球对媒体从业者最危险的国家之一。

排名上升两位，并非因为情况有所改善，而是因为世界其他地方的情况变得更糟。RSF报告指出，全球新闻自由处于25年来的最低点。

2026年，全球逾半数国家的新闻自由得分下滑，或跌入"困难"或"非常严峻"类别。从本质上说，菲律宾的排名上升，是因为其下滑速度比邻国慢。

尤其是，菲律宾新闻自由得分的下降，主要由安全状况及经济稳定性的显著恶化所驱动。（阅读：菲律宾在2026年世界新闻自由指数中排名第114位）

红色标签与有罪不罚

安全得分从61.57降至54.03，反映出媒体环境已从上一个十年较为明显的对媒体的打压，转变为当今对社区记者施加的更为隐蔽和行政化的暴力形式。

尽管政府换届，国家仍持续将记者标签为恐怖分子。这一做法令那些以捏造罪名被噤声的记者成为打压对象，以阻止其报道针对边缘群体的人权侵犯事件。

当局尤其监控在Altermidya网络工作的人员，该网络由独立及进步媒体机构、组织及个人组成。

一个典型案例是Frenchie Mae Cumpio，在被羁押六年后，她于1月22日被裁定恐怖主义融资罪成立，RSF对此予以谴责，称其为"捏造"罪名。

该组织对其案件的调查揭示，案卷"漏洞百出"，证据系伪造，检察方认为案件"证据薄弱"，且是专为将一名记者以其工作为由定罪而设计的。

在对该国新闻自由现状的分析中，2009年马京达瑙大屠杀的阴影仍挥之不去。报告指出，总统媒体安全工作组"未能遏制针对记者的暴力恶性循环"。

媒体的政治垄断

经济指标是菲律宾得分最低的类别，仅为34.5。RSF报告指出，这反映了商业利益与政治野心日益融合的趋势。

媒体市场正被政治家族所并购，报告着重指出Villar集团及与前众议院议长马丁·罗穆亚德斯相关的Prime Media的影响力不断扩张。

倡导者警告，这种高层官员及其家族集中掌控媒体所有权的现象，威胁着新闻编辑室的独立性及编辑政策。

在以马尼拉都会区为基地的媒体实体巩固势力之际，Sunstar Baguio和Visayan Daily Star等地区新闻媒体仍持续面临财务困境。

据RSF称，尽管互联网和社交媒体为独立媒体提供了运营空间，但在一个日益被政治和商业利益主导的市场中，其经济可持续性"充满不确定性"。

新闻自由跌至四分之一世纪以来最低点

菲律宾新闻界所面临的挑战，是更广泛、更令人警惕的全球趋势的一部分。在RSF指数的历史上，首次有逾半数受调查的180个国家和地区跌入更红的类别，反映出全球知情权的普遍侵蚀。

在全球范围内，法律指标在过去一年中下滑幅度最大，这意味着法律越来越多地被用作压制工具，而非保护手段。这一趋势是新闻自由整体衰退的主要驱动因素。

RSF报告指出，自2001年以来，限制性法律手段和国家安全政策被不断扩大，以为新闻工作的"刑事化"提供依据。

即便是名义上的民主国家，情况亦然。这种法律螺旋在美洲尤为明显，美国在2026年排名中下滑了七位。

与此同时，数个拉丁美洲国家继续深陷暴力循环与国家主导的审查制度之中。

2026年指数以两个极端为锚点，呈现出全球媒体环境的悬殊差距。挪威是全球标杆，以92.72的得分继续保持全球最自由媒体环境的地位，依托健全的法律保障和编辑独立性维持这一地位。

处于最底端的是厄立特里亚，得分为10.24，代表着新闻自由的完全缺失以及媒体压制的"非常严峻"环境。

进步的假象

对菲律宾而言，这些全球数据提供了一个发人深省的背景。2026年的数据显示，该国目前距跌入专为全面媒体压制而设的"非常严峻"红色区域仅差6.79分。这描绘出一个排名技术性上升、但实际上并未复苏的媒体格局。

除实体和法律威胁外，报告还发现该国正被数字噪音所淹没，信息空间已成为假账号散布虚假信息的战场。

在2025年选举运动期间，Cyabra的分析显示，网络上45%有关选举的讨论源自机器人和虚假用户。虚假信息的激增使真实、独立的新闻报道更难触达公众，因为真相正不断被宣传所淹没。

随着该国愈发滑向全面媒体压制，未来几年将决定独立新闻业能否承受受污染的数字生态系统与经济不确定性的双重压力。

根据RSF指数，在媒体所有权及记者法律待遇方面缺乏结构性改革，表明该国排名的相对上升可能只是暂时的，并可能导致进一步下滑。 – Rappler.com