韩国新的人工智能法律使创新处于十字路口

定于2026年1月22日生效，该国新的人工智能框架法案引入了全国性的人工智能治理模式。虽然官员们将其描述为负责任创新的必要基础，但国内初创生态系统的许多部分担忧这一时间表和要求可能弊大于利。

具有全球影响的监管先例

如果按计划执行，韩国将成为世界上第一个实施完全集成的人工智能监管制度的国家。该框架要求成立国家人工智能委员会，制定滚动的三年战略计划，并对某些人工智能系统实施具有约束力的安全、透明度和披露义务。

这一举措使韩国领先于欧盟，尽管欧盟的人工智能法案已获批准，但将仅从8月开始部分执行，关键条款将推迟到2027年实施。

政府官员认为该法律旨在使行业面向未来，但企业表示他们被要求以超出现实可能的速度进行适应。

初创企业表示他们尚未准备好——规则手册也是如此

行业团体警告称，公司可能仅在法律生效前不久才收到最终执行细节，几乎没有时间调整产品、工作流程或合规系统。

最近的初创联盟调查描绘了一幅严峻的图景：

• 98%的受访人工智能公司表示他们尚未建立合规响应系统。
• 近一半承认他们完全不熟悉该法律。
• 其余的表示他们了解要求但仍未准备好满足这些要求。

几位创始人警告称，如果合规证明不可行，服务可能在1月截止日期后被暂停或突然改变。

水印规则引发最大反弹

最具争议的元素之一是强制标记人工智能生成的内容，旨在打击深度伪造和滥用。

人工智能内容公司认为该规则过度简化了创意人工智能产品的构建方式，这通常涉及大型人类团队与自动化并行工作。他们警告说，将内容标记为"人工智能生成"可能会阻止用户并不公平地污名化合法产品。

高管们还批评政府在起草要求之前未能咨询内容创作者和技术专家，导致标记在实践中如何应用存在模糊性。

创新外流的风险

行业观察人士表示，过于僵化的执法可能会推动初创企业在海外而非国内推出产品。特别是日本，由于其更灵活、基于原则的人工智能监管方法，已成为一个有吸引力的替代选择。

担忧在于，在全球竞争加剧且资本日益流动的时期，韩国可能会无意中削弱自己的人工智能行业。

平衡信任与竞争力

尽管遭到反对，韩国继续将自己定位为负责任技术发展的领导者。该国最近与合作伙伴签署了Pax Silica宣言，这是一项多国努力，旨在确保人工智能、关键矿物和先进制造业的可信供应链。

人工智能框架法案是否会成为全球治理的模式或警示故事，将取决于其执行的灵活程度——以及政策制定者是否能适应初创企业在实地面临的现实。

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