區塊鏈協會敦促參議院通過《CLARITY法案》，獲160名前官員聯署支持

區塊鏈協會（Blockchain Association）是業內最大的倡導團體之一，於週二致函參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）及參議院民主黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer），敦促參議院領導層推進期待已久的《CLARITY法案》。該信函由160位前國家安全、情報及執法專業人士聯署。

聯署人主張，若缺乏明確的聯邦監管框架，與加密貨幣相關的活動可能持續轉移至他們所描述的不透明離岸市場，使美國調查人員更難以追蹤、監控和打擊金融犯罪。 

《CLARITY法案》的主要條款

區塊鏈協會的信函強調，《CLARITY法案》將擴大整個數字資產生態系統的執法及金融犯罪防範能力。 

信函重點列出多項以執法為核心的措施，旨在提升偵查、協調與問責能力。其中主要條款包括加強反非法金融義務，涵蓋擴大適用的《銀行保密法》（BSA）及制裁要求。 

信函還提及由財政部主導，與司法部（DOJ）、聯邦調查局（FBI）、緝毒局（DEA）及私營部門之間的信息共享機制。 

該協會進一步主張，該法案將強化數字資產自助服務機的安全保障，並援引旨在改善監管的相關要求，包括交易監控與報告義務、交易限額、反欺詐條款，以及專屬的執法聯絡窗口。 

區塊鏈協會表示，這些工具對老年人及其他經常成為詐騙目標的美國人尤為重要，並將這些措施定位為執法能力的強化，而非監管的削減。

信函寫道：「這些並非放鬆管制的措施」，並將該提案定位為提升數字資產市場透明度、協調性、合規性及問責機制的方式。 

前路展望

為進一步傳遞此信息，區塊鏈協會亦計劃於週四舉辦一場線上市政廳會議，聚焦探討該法案如何支持執法工作與國家安全。 

預計參與活動的人士包括參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）、多數黨黨鞭湯姆·埃默（Tom Emmer），以及白宮數字資產總統顧問委員會執行主任帕特里克·維特（Patrick Witt）。

在協會發出呼籲之際，《CLARITY法案》已積累相當推進動力。農業委員會於今年一月成功完成法案審議，通過其負責的部分條款，相關條款亦隨之推進。在完成上述步驟後，參議院預計將於今年夏天進行全院表決。

即便《CLARITY法案》獲參議院通過，該法案仍須跨越第二道重大關卡：眾議院的批准。眾議院此前已就該法案的某一版本採取行動，於去年秋天通過了一份不同的草案。 

因此，參議院最終文本可能需要與眾議院早前版本進行額外協調，方可繼續推進。

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