ケニア政府、1300万ドルのエボラ隔離計画を擁護

ケニア政府は、アメリカの支援による1300万ドル規模のエボラ対応施設について、撤回する考えがないと表明した。アデン・デュアレ保健大臣が「われわれにはこの合意について謝罪すべきことはない」と述べた。

デュアレ保健大臣は、国営放送の番組で、ライキピア空軍基地が23カ所ある隔離センターの1つであり、米国との20年以上にわたる医療協力の産物であると説明した。裁判所命令や死者を出した抗議行動にも方針を変えていない。

生放送で「謝罪なし」強調

デュアレ保健大臣は、誰が施設を管理するのか、なぜ計画が長期間公表されなかったのかについて、司会者と激しい応酬を展開しながら防戦に立った。同氏は、このプロジェクトはケニア主導であると主張した。

現場の指揮官やケニア国防軍の医療責任者が現地を監督し、米国側とも連携するという。ユニットはケニアの治安要員と米国人の双方の治療にあたるとされる。

この施設が米国市民専用であるとの主張を同氏は否定した。23カ所あるセンターは国内のどの患者にも対応し、エボラ流行地域から戻ったケニア人も利用できると述べた。

「23年」という数字は、ケニアにおける米国の医療支援の足跡を示している。米国は2003年開始の PEPFAR を通じて、同国のHIV対策に少なくとも80億ドルを投じてきた。

今回の問題となっている1300万ドルは、1施設の建設費ではなく、備えのための資金である。この支援はルト大統領と 米国務長官マルコ・ルビオ の電話会談を経て決まった。

デュアレ保健大臣は、米国による支援額がケニア・シリングで約17億（1億3000万ドル）に上ると述べた。

また、合意を成立させるために誰かが報酬を受け取ったとの指摘について、「低俗な質問だ」と一蹴した。

情報公開については、政府がもっと早く説明できたはずだと認めた。

主権と「伝染病輸入」論

批判派は、国内で感染例がないにもかかわらず、なぜケニアがこうした施設を設けるのかと疑問を呈した。デュアレ保健大臣は地理的事情と責任を挙げて反論した。

同氏によれば、数千人のケニア人がコンゴ民主共和国で生活・就業しているうえ、国連平和維持活動には450人超の兵士が参加している。国を閉鎖すればこうした人々を見捨てることになると指摘した。

同氏は、流行時に国境を封鎖しないよう勧告している世界保健機関（WHO）の方針を強調した。ウイルスは国境を意に介さないと述べた。

デュアレ保健大臣は、公衆衛生法第35および36条を発動権限と説明。センターは地元で感染拡大しているわけではなく、備えであると強調した。

WHOは 5月17日に ブンディブギョ株による流行を国際的公衆衛生緊急事態と宣言した。この株には認可済みワクチンがなく、不安が広まっている。

同氏は、今回が自身の数えで17回目の流行であるにもかかわらずこれほど懸念が高いことについて、ワクチンがないことが最大の違いだと説明した。

司法の停止命令、抗議、そして強行姿勢

高等裁判所判事が、約50床規模のユニットに反対する活動家らの請願を受け、5月29日に計画の 一時停止を命じた。6月2日、パトリシア・ニャウンディ判事が停止期間の延長を命じた。

同判事は、政府に対しすべての契約・承認・手続きを7日以内に開示するよう求めた。次回審理は6月23日に予定されている。

しかし命令後も、米国の機材や専門家が基地に到着し続けた。デュアレ保健大臣は裁判所決定を尊重しつつ、国全体の備えは進める姿勢を示した。

対立は暴力に発展。現地の抗議主催者によれば、基地近くのナニューキで抗議中に2人が銃撃で 死亡した。

デュアレ保健大臣は「雇われ抗議者」の存在を批判し、地元リーダーに責任ある対応を求めた。これに対し反対派医師や市民団体は、十分な議論なしにバイオセキュリティを外資援助と交換したと批判している。

同氏は数字を示して国民に安心感を訴えた。ケニアは26カ所の入国地点で7万2000人超を検査したが、国内でエボラ感染例は確認されていないと述べた。

米国はこのプロジェクトを「互いに利益のある取り組み」と位置づけている。アメリカは最大の支援国であり、これまでに1億6200万ドル超を拠出したと説明している。

ただし、マルコ・ルビオ国務長官は最近、「米国にエボラ感染例を持ち込むことは許されない」と発言した。

この方針は転換を意味する。2014年の流行時には、米国政府は感染した自国民をアトランタのエモリー大学病院などのバイオ隔離施設に搬送していた。今回の計画では感染した米国人を国外にとどめる方針である。

今後、裁判所が求める開示期限が、どこまで協定内容が公に交渉されていたかを明らかにする試金石となる。結果次第で、地域の医療ハブとしてのケニアが強大なパートナーと今後どのような合意を結ぶかが左右される可能性もある。