Airtel, Globacom nối lại dịch vụ cho vay airtime sau khi tòa án chặn các quy định của FCCPC

Airtel và Globacom, hai công ty viễn thông hàng đầu Nigeria, đã nối lại dịch vụ cho vay airtime sau khi cơ quan quản lý bảo vệ người tiêu dùng của nước này tạm ngưng thực thi các quy định cho vay kỹ thuật số gây tranh cãi vốn đã làm gián đoạn thị trường trong một thời gian.

Ủy ban Cạnh tranh và Bảo vệ Người tiêu dùng Liên bang (FCCPC) cho biết trong một thông báo công khai vào ngày 22 tháng 5 rằng họ đã tạm ngưng thực thi Quy định Cho vay Người tiêu dùng theo hình thức Kỹ thuật số, Điện tử, Trực tuyến hoặc Phi truyền thống (Quy định DEON) 2025, sau lệnh tạm thời được ban hành bởi Tòa án Liên bang cấp cao tại Lagos.

Lệnh của tòa án, do Thẩm phán A.L. Allagoa ban hành vào ngày 15 tháng 4, đã ngăn FCCPC thực thi các quy định sau vụ kiện do Hiệp hội Nhà cung cấp Dịch vụ Ứng dụng Không dây Nigeria (WASPAN) đệ nạp.

Việc khôi phục dịch vụ mở lại quyền truy cập vào các dịch vụ như "Borrow Me Credit" của Globacom và các khoản ứng trước airtime mà hàng triệu thuê bao dựa vào cho các nhu cầu liên lạc khẩn cấp.

"Khi chúng ta đang nói chuyện, các dịch vụ đang được đề cập đã hoạt động trở lại trên Airtel và Glo," Ayo Stuffman, chủ tịch WASPAN, cho biết với TechCabal vào thứ Hai. "Với MTN, tôi có thể nói rằng chúng tôi tự tin vào việc nối lại dịch vụ trong bối cảnh các diễn biến gần đây từ FCCPC." 

TechCabal đã xác nhận độc lập rằng Globacom và Airtel đã niêm yết lại các dịch vụ cho vay airtime trên nền tảng của họ.

Tín dụng airtime được niêm yết trên cả Globacom và Airtel. Nguồn ảnh: TechCabal.

Tranh chấp về các quy định cho vay mới bắt đầu sau khi FCCPC mở rộng phạm vi Quy định DEON để bao gồm các dịch vụ tín dụng airtime và dữ liệu viễn thông, phân loại chúng là cho vay kỹ thuật số. 

Theo các quy định, các nhà khai thác viễn thông cung cấp dịch vụ airtime hoặc dữ liệu thanh toán trả sau sẽ bị coi là người cho vay và phải tuân thủ các nghĩa vụ về đăng ký, công khai thông tin và bảo vệ người tiêu dùng.

Động thái này đã kích hoạt một cuộc đối đầu giữa các nhà khai thác viễn thông, cơ quan quản lý và các nhà cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng.

WASPAN lập luận trước tòa rằng tín dụng airtime không nên được phân loại là khoản vay thông thường vì nó hoạt động như một dịch vụ giá trị gia tăng viễn thông đã được quản lý theo khung của Ủy ban Truyền thông Nigeria (NCC).

"Điều WASPAN đã vận động thông qua các tòa án là Quy định DEON không nên áp dụng cho tín dụng airtime, vốn thực sự không thể được phân loại là khoản vay theo nghĩa thực tế," Stuffman cho biết.

Cuộc xung đột về quy định đã buộc các nhà khai thác, bao gồm MTN, Airtel và Globacom, phải tạm ngưng các dịch vụ tín dụng airtime vào tháng 4 để tránh các chế tài tiềm năng theo khung FCCPC. Sự gián đoạn đã đóng băng một thị trường ước tính xử lý hàng trăm tỷ naira mỗi năm và ảnh hưởng đến hàng triệu người dùng có thu nhập thấp phụ thuộc vào các khoản ứng trước airtime nhỏ, theo WASPAN.

Quy định DEON lần đầu tiên được giới thiệu vào tháng 7 năm 2025 để ngăn chặn các hành vi lạm dụng của các ứng dụng cho vay kỹ thuật số, bao gồm quấy rối, bôi nhọ công khai con nợ và các điều khoản cho vay mờ ám. Tuy nhiên, các quy định đã áp dụng định nghĩa rộng về cho vay, mở rộng ra ngoài các khoản vay tiền mặt để bao gồm tín dụng airtime, gói dữ liệu thanh toán trả sau và các dịch vụ mua trước trả sau.

Theo các quy định, các công ty cung cấp dịch vụ tín dụng kỹ thuật số có thể phải đối mặt với hình phạt lên đến ₦100 triệu ($72,886) hoặc 1% doanh thu hàng năm vì không tuân thủ.

Các bên liên quan trong ngành lập luận rằng việc áp dụng cùng một khung được thiết kế cho các ứng dụng cho vay vào dịch vụ viễn thông có nguy cơ tạo ra sự chồng chéo quy định không cần thiết và gián đoạn hoạt động.

Tại một cuộc họp báo vào tháng 4, Phó chủ tịch điều hành NCC, Aminu Maida, khẳng định rằng tín dụng airtime thuộc các dịch vụ giá trị gia tăng viễn thông được điều chỉnh bởi Luật Truyền thông, không phải cho vay tiêu dùng.

Dù có sự tạm ngưng này, sự không chắc chắn vẫn còn về việc xử lý quy định dài hạn đối với các dịch vụ tín dụng airtime. FCCPC cho biết họ có kế hoạch thách thức lệnh của tòa án, trong khi các nhà khai thác được kỳ vọng sẽ thúc đẩy một khung hài hòa giữa cơ quan bảo vệ người tiêu dùng và các cơ quan quản lý viễn thông. 

"Ủy ban cũng đã đưa ra chỉ thị rõ ràng cho các luật sư của mình để thách thức Lệnh và thẩm quyền của vụ kiện," FCCPC cho biết trong thông báo của mình. 

Tuy nhiên, trước mắt, việc khôi phục các dịch vụ sẽ là sự nhẹ nhõm đối với hàng triệu người Nigeria phụ thuộc vào các khoản ứng trước airtime trong trường hợp khẩn cấp hoặc thiếu tiền mặt tạm thời.

"Các thành viên của chúng tôi tin tưởng rằng pháp quyền sẽ chiếm ưu thế cuối cùng dù đã có tổn thất doanh thu trong sáu tuần," Stuffman cho biết.