川普於 6 月 2 日簽署行政命令，要求建立「自願性框架」：AI 公司可在前沿模型發布前最多提前 30 天，將模型提交聯邦政府審查進階網路能力；同時命令在 30 天內成立「AI 網路安全資訊交換所」。
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本文目錄
- 從放手到軟性監督
- Mythos 嚇到了白宮
- 自願的天花板
美國總統川普在 6 月 2 日簽署行政命令《促進先進人工智慧創新與安全》，建立一套「自願性框架」：AI 公司可以在前沿模型公開發布前（最多提前 30 天），把模型交給聯邦政府審查其進階網路能力。
關鍵字是「自願」，公司可以說不，不會受到任何處罰；但自願，不代表無意義。
從放手到軟性監督
川普政府在 AI 政策上，一直走的是鬆綁路線。前白宮 AI 顧問 David Sacks 主導的時期，政府的基調是淡化安全疑慮、讓技術自己跑。這道命令的出現，代表這個基調已悄然位移。
命令的具體機制是這樣的：願意參與的 AI 公司，可以在發布前 30 天將前沿模型提交給聯邦政府。所謂前沿模型，簡單來說就是當前最強的 AI 系統，例如 GPT-5、Claude Opus 這個等級的模型。政府會評估這些模型是否具備「進階網路能力」，也就是能不能被用來攻擊關鍵基礎設施。
命令還要求在 30 天內，由財政部長會同國家網路總監、NSA、CISA，成立一個「AI 網路安全資訊交換所」，與業界及關鍵基礎設施營運者合作，協調掃描軟體漏洞、驗證與修補。
值得注意的是，命令白紙黑字寫明：這不應被視為強制授權，也不是發布前審查放行。簡單來說就是，政府沒有批准或否決的權力，它只是個可看視窗，而且只有你願意開的時候才看得到。
Mythos 嚇到了白宮
如果要找這道命令的直接催化劑，Anthropic 在今年 4 月有限度推出的模型「Mythos」很可能是關鍵。
Anthropic 表示，Mythos 在測試中標記出「數千個高嚴重性漏洞，包括存在於每一個主流作業系統和網路瀏覽器中的漏洞」。換句話說，這個模型具備的能力，足以讓人重新想像一個有惡意的行為者拿到它之後，能做什麼事。
這個結果似乎也幫 Anthropic 與川普政府解了凍。此前雙方關係相當緊張，Anthropic 曾因五角大廈欲將 AI 用於自主致命武器與大規模監控，與其陷入法律爭議。Mythos 等於提供了一個共同語言：AI 的網路風險已經具體到不容忽視。
美國責任創新協會主席 Brad Carson 說，「白宮正式被 Mythos 圈粉了」，並指這道命令顯示川普政府正認真看待 AI 的脆弱性。安全 AI 聯盟執行長 Brendan Steinhauser 也表示樂見政府正視這些模型的風險。
值得一提的是，連那些一向反對限制各州 AI 法規的倡議團體，也對這道命令表示讚許。自願框架的設計，對業界的束縛極小，支援聲音廣泛因此並不令人意外。
自願的天花板
這道命令最大的限制，也是它本身。
Carson 與 Steinhauser 在讚許的同時，都明確呼籲國會把強制性保護立法。這句話背後的意思很清楚：自願框架解決不了真正的問題。在沒有強制力的情況下，選擇不分享的公司不會被記一過，選擇分享的公司充其量得到一些機密性保護，不對稱的誘因結構，難以確保覆蓋率。
Google、微軟、xAI 上個月已同意接受 CAISI 的發布前審查。這不是因為行政命令，而是在命令存在之前就已發生的商業決定。命令的主要作用，更接近將這種協作關係制度化，而非創造全新的監督機制。
一道自願性的行政命令，能做到的是把注意力導向問題的存在，而不是解決問題本身。至於強制力何時到來，那是立法機構的事，而國會的時鐘和 AI 實驗室的時鐘，顯然不是同一個頻率。
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